Удержания и начисления страховых взносов на случай безработицы. Добровольная уплата взносов

Каким образом производятся удержания и начисления страховых взносов на случай безработицы с выплат лицам, работающим на условии гражданско-правовых договоров с 1 января 2001 года? 
Что подразумевается под добровольной уплатой взносов для таких лиц? 

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Вопросы страхования на случай безработицы с 1 января 2001 года регулируются Законом Украины от 02.03.2000 г. № 1533-III "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" (далее - Закон № 1533). 
Согласно п.4 ст.6 Закона № 1533 лица, выполняющие работы (услуги) в соответствии с гражданско-правовыми соглашениями, имеют право на материальное обеспечение на случай безработицы и социальные услуги при условии уплаты страховых взносов. 
Во исполнение раздела VIII Закона № 1533 "Заключительные положения" Министерство труда и социальной политики Украины приказом от 18.12.2000 г. № 339 утвердило Инструкцию о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее - Инструкция). 
Согласно пп.2.1.3 Инструкции физические лица, выполняющие работы (услуги) согласно гражданско-правовым договорам, являются плательщиками страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы только на добровольных началах. 
В том случае, если гражданин принял решение об уплате страховых взносов на случай безработицы, в соответствии с п.3.4 Инструкции он подает в центр занятости заявление по форме согласно приложению 2 к Инструкции и заверенную ответственным лицом центра занятости копию справки о присвоении идентификационного номера из Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей. 
На основании представленных документов такой гражданин регистрируется в качестве добровольного плательщика, о чем ему выдается уведомление с указанием регистрационного номера. 
Согласно п.4.2 Инструкции страховые взносы начисляются для лиц, принимающих участие в общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы на добровольных началах - в процентах к сумме налогооблагаемого дохода (в данном случае для гражданина, выполняющего работы по гражданско-правовому договору, - в процентах к сумме полученного вознаграждения), согласно ставкам, установленным Законом Украины от 11.01.2001 г. № 2213-III "О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования" (далее - Закон № 2213). 
Пунктом 3 ст.1 Закона № 2213 установлено, что с 01.01.2001 г. добровольные плательщики уплачивают взносы на общеобязательное страхование на случай безработицы в размере 2,5 процента суммы налогооблагаемого дохода, а с 1 июля 2001 года - 3,0 процента. 
Такие добровольные плательщики уплачивают взносы страхования на случай безработицы со дня регистрации их в качестве плательщиков таких взносов. 
В случае нарушения установленного срока уплаты страховых взносов за отчетный период и неуплаты их в течение следующего отчетного периода эти лица снимаются с учета с первого дня, за который страховые взносы не уплачены. 
Исчисление страховых взносов такими добровольными плательщиками осуществляется в сроки, определенные для уплаты этими лицами налогов, что предусмотрено п.5.3 Инструкции. Однако в отношении сроков уплаты налогов этот пункт больше касается субъектов предпринимательской деятельности - физических лиц, не использующих наемный труд, чем граждан, выполняющих работы (услуги) по договорам гражданско-правового характера, с которых все причитающиеся налоги удерживаются заказчиком таких работ (услуг) при выплате вознаграждения. 
Конкретные сроки уплаты взносов добровольными плательщиками в Инструкции не предусмотрены, однако п.4 ст.17 Закона № 1533 установлено, что добровольные плательщики уплачивают страховые взносы в сроки, определяемые Фондом общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. 
Официально Фондом такие сроки не установлены. Но в приложении 4 к п.3.6 Инструкции - "Уведомление о регистрации плательщика страховых взносов" (которое получают все плательщики страховых взносов на случай безработицы, в том числе и добровольные, после подачи заявления о регистрации их в качестве плательщиков взносов) - предусмотрена строка, в которой отделение Фонда должно будет указать сроки перечисления страховых взносов. 
В п.5.11 Инструкции предусмотрено, что физические лица, использующие труд наемных работников, уплачивают страховые взносы ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачена заработная плата. Логично было бы и для добровольных плательщиков установить такой порядок, однако... 
Для таких физических лиц - работодателей предусмотрено, что указанная уплата страховых взносов осуществляется по безналичным расчетам или наличностью через учреждения банков, а в случае отсутствия счетов в учреждениях банков - почтовыми переводами через предприятия связи на счет Фонда. Очевидно, такой же порядок должен быть установлен и для добровольных плательщиков. 
Принцип добровольности, установленный этим Законом, говорит о том, что граждане, выполняющие какие-либо работы по гражданско-правовым договорам, только добровольно могут стать плательщиками страховых взносов на случай безработицы. К ним не может быть применена ответственность за несвоевременную и неполную уплату страховых взносов, предусмотренная ст.38 Закона № 1533. 
Обычно у таких граждан есть основное место работы, по которому их работодатели и они сами являются обязательными плательщиками страховых взносов на случай безработицы. И поэтому в случае, если такие граждане останутся без работы (будут уволены с основного места работы по сокращению штата, в случае ликвидации предприятия или по иным основаниям), они будут получать пособие по безработице, средства для которого и формируются за счет страховых взносов плательщиков на случай безработицы. 
Поэтому такая добровольная уплата носит больше перестраховочный характер или характер дополнительного источника. А вдруг кто-то захочет и сам будет платить?