Реклама предприятия на собственном Web-сайте

Предприятие на собственном Web-сайте размещает информацию рекламного характера о собственной продукции. Местная налоговая инспекция требует уплачивать налог на рекламу исходя из себестоимости работ по созданию, поддержанию и эксплуатации этого Web-сайта. Правомерно ли это?

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Нет, неправомерно. Объясним почему. 
В соответствии со ст.11 Декрета КМУ от 20.05.93 г. № 56-93 «О местных налогах и сборах» (далее – Декрет № 56-93) налог на рекламу уплачивается со всех видов объявлений и сообщений, которые передают информацию с коммерческой целью при помощи средств массовой информации, прессы, телевидения, афиш, плакатов, рекламных щитов, других технических средств, имущества и одежды; на улицах, магистралях, площадях, зданиях, транспорте и в других местах. Объектом обложения налогом на рекламу считается стоимость услуг по установке и размещению рекламы. Уплата налога осуществляется во время оплаты услуг по установке и размещению рекламы. 
На первый взгляд, действительно, может показаться, что предприятие должно уплачивать налог на рекламу, поскольку оно передает информацию с коммерческой целью при помощи технических средств. Но это только на первый взгляд. На самом деле размещение информации рекламного характера на собственном Web-сайте, который создается, поддерживается и эксплуатируется самим предприятием, называется САМОРЕКЛАМОЙ, а следовательно: 
1) объекта налогообложения нет. В Декрете № 56-93 объектом обложения налогом на рекламу указана стоимость услуг по установке и размещению рекламы. Предприятие такие услуги само себе, конечно же, не предоставляет; 
2) момент уплаты не определен. Согласно названному Декрету рекламодатель уплачивает налог на рекламу во время оплаты услуг по установке и размещению рекламы. Понятно, что момент оплаты услуг по саморекламе никогда не наступит, следовательно, и налог на рекламу не должен быть когда-либо уплачен; 
3) некому перечислять налог в бюджет. Налог на рекламу в бюджет перечисляет непосредственно другой субъект предпринимательской деятельности – рекламораспространитель, занимающийся установкой и размещением рекламы. В рассматриваемом случае такого субъекта нет. Если предприятие – владелец Web-сайта вносит, например, интернет-провайдеру абонплату за размещение своего Web-сайта в Интернете, то это вовсе не означает, что оно оплачивает услуги по установке и размещению рекламы. С таким же успехом подобными услугами можно назвать услуги почты по доставке потребителям рекламы рекламных листовок. 
В то же время органы местного самоуправления в своих решениях о налоге на рекламу, взимаемом на территории конкретной административно-территориальной единицы, часто устанавливают, что в случаях саморекламы уплачивать этот налог следует самому предприятию. Объектом налогообложения признается себестоимость рекламной продукции (работ, услуг). Однако такие решения можно квалифицировать как изданные с превышением полномочий, поскольку полномочия указанных органов при введении любого местного налога (сбора) определены в ст.18 Декрета № 56-93. Права расширять базу налогообложения, равно как и увеличивать перечень плательщиков, органам местного самоуправления не дано.