НДС: ИЗМЕНЕНИЕ МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

Предприятие изменило место своего расположения в феврале текущего года. Переезд связан со сменой налогового органа. Однако срок нахождения предприятия на учете в ГНИ по предыдущему местонахождению был продлен до конца бюджетного 2007 года. Какой в данном случае порядок замены свидетельства плательщика НДС?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

Основным нормативно-правовым актом, которым урегулирован порядок выдачи и замены Свидетельства о регистрации плательщика НДС (далее — Свидетельство), является Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденное приказом ГНАУ от 01.03.2000 г. № 79¹ (далее — Положение № 79). В частности, данным Положением предусмотрено, что в случае изменения местонахождения плательщика, что предполагает снятие его с учета в одном налоговом органе и постановку на учет в другом, замена Свидетельства осуществляется после постановки плательщика на учет в налоговом органе по новому местонахождению (п.23). Для этого плательщик обязан в течение 20 дней со дня его постановки на учет подать в ГНИ по новому местонахождению регистрационное заявление установленной формы с отметкой «Изменение местонахождения». К этому заявлению должны быть приложены оригинал старого Свидетельства и все заверенные его копии (конечно, если таковые имеются).

Важно отметить, что при такой замене Свидетельства дата регистрации предприятия в качестве плательщика НДС не изменяется, а датой выдачи нового Свидетельства и датой аннулирования старого является дата внесения соответствующих изменений в Реестр². Срок действия старого Свидетельства истекает на дату выдачи нового, но не позднее, чем по истечении 30-дневного срока с даты постановки на учет предприятия в налоговом органе по новому местонахождению (абзац первый п.23.4 Положения № 79).

Поскольку в рассматриваемом случае для предприятия срок его нахождения на учете в налоговом органе по предыдущему местонахождению продлен до конца текущего бюджетного года,предприятие имеет возможность заменить свое старое Свидетельство (внести изменения относительно нового местонахождения) еще в «старой» ГНИ (п.23.5 Положения № 79). Но при этом срок действия Свидетельства истечет по окончании двадцати дней, следующих за днем, до которого продлен срок нахождения предприятия на учете в этой ГНИ. Это означает, что если срок нахождения предприятия на учете в «старой» ГНИ продлен до конца текущего бюджетного года³, то налогоплательщику будет выдано Свидетельство с указанием срока его действия до 20.01.2008 г. В «новую» ГНИ документы для замены Свидетельства необходимо будет представить в 20-дневный срок со дня окончания нахождения плательщика на учете по предыдущему местонахождению, то есть именно до 20.01.2008 г. Однако следует отметить, что на практике соблюдение плательщиком данного срока является проблематичным в силу следующих обстоятельств.

Согласно п.8.8 раздела 8 Порядка учета плательщиков налогов, сборов (обязательных платежей), утвержденного приказом ГНАУ от 19.02.98 г. № 80⁴ (далее — Порядок № 80), налоговые органы по предыдущему местонахождению плательщика передают учетное дело плательщика в налоговый орган по новому местонахождению в пятидневный срок. При этом в Порядке № 80 отсутствует привязка этого срока к какому-либо моменту. На практике «старая» ГНИ передает дело плательщика «новой» ГНИ, как правило, ближе именно к 20 января следующего бюджетного года, то есть до момента истечения срока действия справки по форме № 4-ОПП, которая выдается при продлении срока нахождения плательщика на учете в налоговом органе по предыдущему местонахождению. Таким образом, как правило, только не ранее 20 января следующего бюджетного года предприятие может быть взято на учет в ГНИ по новому местонахождению. А это значит, что налогоплательщик фактически лишен возможности представить в «новую» ГНИ документы для замены старого Свидетельства на новое до тех пор, пока не будет поставлен на учет в этой самой «новой» ГНИ. В то же время работники ГНИ по новому местонахождению предприятия отказываются принимать документы на замену Свидетельства, мотивируя это тем, что в регистрационной базе данного налогового органа указанный налогоплательщик отсутствует. И это несмотря на то, что Положение № 79 обязывает плательщика НДС представить документы для замены Свидетельства до 20 января следующего бюджетного года, поскольку срок действия старого Свидетельства именно 20 января истекает.

Даже если допустить, что налогоплательщик будет поставлен на учет в «новой» ГНИ только 20 января (то есть в день истечения срока действия старого Свидетельства)⁵, нельзя забывать о том, что срок выдачи нового Свидетельства с даты подачи заявления составляет 10 дней⁶, а значит предприятие в течение определенного периода вынуждено будет пользоваться простроченным Свидетельством. По неофициальным сведениям представителей налоговых органов, истечение в описанном выше случае срока действия Свидетельства не влечет за собой каких-либо отрицательных юридических последствий для плательщика НДС, если, конечно, он своевременно подал заявление о замене Свидетельства в ГНИ по новому местонахождению. Но все же нелишним будет предупредить предприятие: заявление должно быть подано им в течение 20 дней со дня постановки на учет в «новой» ГНИ или в 20-дневный срок после окончания пребывания на учете в «старой» ГНИ, то есть не позднее 20 января следующего бюджетного года. Если работники «новой» ГНИ отказываются принимать документы по той причине, что учетное дело предприятия к ним еще не поступило, то необходимо до 20 января направить в ГНИ по новому местонахождению документы для замены Свидетельства по почте ценным письмом с описью вложенного, что будет документальным подтверждение соблюдения плательщиком НДС сроков замены его Свидетельства.