Налоговую задолженность и ответственность за расходование денежных средств из наличной выручки

Распространяется ли на предпринимателей, имеющих налоговую задолженность, ответственность за расходование денежных средств из наличной выручки на оплату труда наемных работников?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Статьей 1 Указа Президента Украины от 12.06.95 г. № 436/95 «О применении штрафных санкций за нарушение норм по регулированию обращения наличности» (далее — Указ № 463/95) установлено, что размер штрафной санкции за расходование наличности из выручки от реализации продукции (работ, услуг) и других кассовых поступлений (кроме средств, полученных из касс учреждений банков) на выплаты, связанные с оплатой труда (за исключением экстренных (неотложных) обстоятельств), при наличии налоговой задолженности соответствует размеру осуществленных выплат. 
При этом в состав выплат, связанных с оплатой труда, включаются: основная и дополнительная заработная плата, поощрительные и компенсационные выплаты и прочие выплаты, которые не входят в фонд оплаты труда, предусмотренные Инструкцией по статистике заработной платы, утвержденной приказом Минстата Украины от 11.12.95 г. № 323*. Сразу же отметим, что отнесение к выплатам, связанным с оплатой труда, выплат, перечисленных в разделе IV Инструкции № 323 (выплаты, которые не включаются в фонд оплаты труда), хотя и противоречит здравому смыслу, однако вопрос этот урегулирован в Положении о ведении кассовых операций в нацианальной валюте в Украине, утвержденном постановлением Правления НБУ от 19.02.2001 г. № 72, вполне однозначно. Это означает, что при наличии налоговой задолженности нельзя расходовать наличную выручку на такой вид выплат, как, например, командировочные расходы. 
Как было указано выше, ограничение по выплатам из наличной выручки не распространяется на выплаты, осуществляемые работникам в связи с экстренными (неотложными) обстоятельствами, к которым отнесены: социальные выплаты гражданам на погребение, пособие при рождении ребенка, одиноким и многодетным матерям, на лечение в случае болезни, а также компенсации лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы. 
Субъектами финансовой ответственности за нарушения в сфере наличного обращения ст.1 Указа № 436/95 определены: юридические лица всех форм собственности, физические лица — граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые являются субъектами предпринимательской деятельности, а также постоянные представительства нерезидентов, через которые полностью или частично осуществляется предпринимательская деятельность. 
Основанием для применения штрафной санкции за расходование наличных денежных средств из выручки на оплату труда, как и других штрафных санкций, является «нарушение норм по регулированию обращения денежной наличности в национальной валюте, которые устанавливаются Национальным банком Украины» (ст.1 Указа № 436/95). Поэтому для того, чтобы оценить правомочность применения санкции к тому или иному субъекту ответственности, необходимо выяснить, какие нормы по обращению наличности установлены НБУ. 
В соответствии с пп.2.12 вышеупомянутого Положения № 72 «наличная выручка предприятий (предпринимателей) может использоваться ими для обеспечения нужд, которые возникают в процессе их функционирования, а также для проведения расчетов с бюджетами и государственными целевыми фондами по налогам и сборам (обязательным платежам). Предприятия, имеющие налоговый долг, осуществляют выплаты, связанные с оплатой труда (кроме выплат в связи с экстренными (неотложными) обстоятельствами), исключительно за счет средств, полученных из учреждений банков». 
Отметим, что во втором предложении процитированного подпункта предприниматели вообще не упоминаются, а это означает, что ограничение по использованию наличной выручки на оплату труда при наличии налогового долга на них не распространяется. Если это так, то осуществленные предпринимателем выплаты заработной платы из наличной выручки нельзя рассматривать как нарушение норм по регулированию обращения наличности в национальной валюте, которые устанавливаются НБУ, а следовательно, и штрафная санкция к нему в этом случае применена быть не может. 

*Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 21.12.95 г. № 465/1001 (прим. ред.).