Коммерческие банки обязаны уплачивать сборы в Фонд гарантирования вкладов физических лиц, созданный в соответствии с Указом Президента Украины "О мерах по защите прав физических лиц - вкладчиков коммерческих банков Украины". Относятся ли суммы сборов в этот Фонд к валовым расходам коммерческого банка?

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Для ответа на вопрос следует обратить внимание на подпункт 12.2.5 ст.12 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" от 22.05.97 г. 
№ 283/97-ВР, с изменениями и дополнениями (далее - Закон о прибыли), которым установлено, что: 
Порядок и источники создания и использования резервов (фондов) для страхования вкладов (депозитов) физических лиц устанавливаются отдельным законом. 
Фонд гарантирования вкладов физических лиц создан в соответствии с Указом Президента Украины от 10.09.98 г. № 996/98 (далее - Указ). Фонд является юридическим лицом и действует на основании Положения, утвержденного совместным постановлением КМУ и НБУ от 21.01.99 г. № 70. Очевидно, что этот Фонд не соответствует признакам, определенным в пп.12.2.5 ст.12 Закона о прибыли. 
Виды сборов, уплачиваемых в Фонд коммерческими банками, определены в Положении о порядке создания Фонда гарантирования вкладов физических лиц, формирования и использования его средств, которое утверждено Указом: 
первоначальный сбор в размере 1% от уставного фонда коммерческого банка; 
регулярный сбор (начисляется коммерческими банками раз в год в размере 0,5% от общей суммы вкладов, включая проценты по вкладам, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному); 
специальные сборы (уплачиваются в случае если активы Фонда недостаточны для выполнения им в полном объеме своих обязательств по возмещению денежных средств вкладчикам коммерческих банков, уплачивающим в него сбор). 
Эти сборы не предусмотрены Законом Украины "О системе налогообложения" от 25.06.91 г. 
№ 1251-XII, с изменениями и дополнениями. Но Указом установлено, что суммы сборов, внесенных коммерческими банками в Фонд гарантирования вкладов физических лиц, включаются в состав валовых расходов этих банков. 
Подпунктом 5.2.5 ст.5 Закона о прибыли установлено, что к валовым расходам относятся суммы внесенных (начисленных) налогов, сборов (обязательных платежей), установленных Законом Украины "О системе налогообложения". 
Очевидно, что установленная в Указе норма относительно включения сумм сборов в Фонд в валовые расходы коммерческого банка противоречит ряду законодательных актов Украины - Законам Украины "О системе налогообложения", "О налогообложении прибыли предприятий", "О порядке установления ставок налогов и сборов (обязательных платежей), других элементов налоговых баз, а также льгот по налогообложению" (статья 1) и Постановлению ВРУ от 24.12.98 г. № 363-XIV "О применении нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения в Украине". 
Но вместе с тем в "Вiснику податкової служби України" (июнь 1999 г., № 21, с.5) должностными лицами ГНАУ была предоставлена следующая консультация: 
"... Привлечение средств населения на депозитные вклады относится к пассивным операциям банка. Таким образом, Законом Украины "О налогообложении прибыли предприятий" не предусмотрены возможности отнесения данного сбора к составу валовых расходов банка. 
Однако в соответствии со ст.4 Указа Президента Украины от 10.09.98 г. № 996/98 "О мерах по защите прав физических лиц - вкладчиков коммерческих банков Украины" суммы сбора, внесенные в Фонд гарантирования вкладов физических лиц, включаются в состав валовых расходов банка. 
Учитывая то, что упомянутый Указ Президента Украины вступил в силу, суммы сбора, внесенные в Фонд гарантирования вкладов физических лиц, должны относиться к валовым расходам соответствующих банков." 
Естественно, что такая консультация должностных лиц ГНАУ для коммерческого банка, который уплачивает сборы в Фонд, является более приемлемой. Но не следует забывать, что из-за законодательной неурегулированности этого вопроса существует высокая вероятность того, что при определенных условиях подход ГНА Украины к этому вопросу может измениться, а как следствие возникнут очередные недоразумения и доначисления.