ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ПО НДС

С большим интересом прочитали спецвыпуск «НДС-отчетность» (Бухгалтерия, 2008, № 41), но не нашли в нем ответ на свой вопрос. Этот вопрос мы задали Одесской областной ГНА в сентябре 2008 года, а ответ на него (вернее, полное отсутствие ответа) областная ГНА даже разместила на своем сайте (см. http://www.nalog.od.ua/vopros.php?void=1452). Вопрос был вызван тем, что Суворовская районная ГНИ г.Одессы отказалась принять декларацию по НДС, заполненную от руки, к которой было приложено приложение 5, напечатанное на принтере. Они требовали, чтобы все формы отчетности были заполнены единообразно. Законны ли требования районной ГНИ?

Бухгалтерия для СПД

Бухгалтерия для СПД. Услуги бухгалтера для ЧП

Ведение бухгалтерского учета для юридических лиц

Ведение бухгалтерского учета для юридических лиц. Услуги бухгалтера - Ведение бухгалтерского учета дл...

Кадровый аутсорсинг

Каждый бизнес направлен на прибыль, а мы - на своевременную помощь клиентам! Наша команда ответственных специалистов на условиях полной конфиденциальности возьмет под четкий контроль решение вопросов:

Отказ в приеме декларации по НДС из-за того, что она была заполнена от руки, а приложение 5 к ней — на принтере, однозначно является произволом. Если рассуждать так, как работники районной ГНИ, то все бланки отчетности, которые печатаются в типографии, нужно выбросить. Ведь обычно их заполняют от руки по той причине, что с помощью принтера это сделать довольно сложно. А вот некоторые приложения к таким бланкам как раз можно (и нужно!) заполнять только с помощью компьютерной техники, поскольку ГНАУ утвердила лишь их форму и «шапку», а количество строк в таких приложениях не регламентировано. Тем более, ту информацию, которую приходится отражать в приложении 5 к декларации по НДС, указать вручную просто нереально. Для этого применяют различные бухгалтерские программы или табличные редакторы (например, Microsoft offiсe, Еxсel).

В п.3 Порядка заполнения и представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденного приказом ГНАУ от 30.05.97 г. № 166 (далее — Порядок), указано, что, во-первых, декларация может быть представлена в произвольной форме (на бумажных носителях, на магнитных носителях с распечатанными копиями файлов, посредством электронной почты, почтовыми отправлениями). Во-вторых, оговорен формат декларации по НДС и Уточняющего расчета налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (это два двусторонних листа формата А-4, скрепленные между собой). И в-третьих, сказано, что декларация (именно декларация, а не «декларация и все приложения к ней») «может быть заполнена от руки чернильной или шариковой ручкой либо напечатана (заполнение карандашом не допускается), без исправлений и помарок». То есть ГНАУ разработала форму декларации и указала, как она должна заполняться.

Далее в п.4.2 Порядка сказано, что одновременно с декларацией должны представляться все необходимые приложения к декларации, а также «при наличии экспортных операций — оригиналы пятого основного листа (экземпляра декларанта) грузовой таможенной декларации (оригиналы листов ГТД новой формы МД-2 с обозначением «3/8»); при представлении расчета суммы бюджетного возмещения — копии погашенных налоговых векселей, в случае их на личия; расшифровки налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе контрагентов (приложение 5 к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и приложение 2 к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (сокращенной))…».

Мы не случайно оставили ссылку на такие «приложения», как оригиналы экспортных ГТД и копии налоговых векселей. Ведь они тоже прилагаются к декларации, но почему-то никто не требует их заполнять в том же порядке, что и декларацию по НДС.

Затем в названном пункте Порядка сказано, что «расшифровки подаются: на бумажных носителях с копией, по желанию плательщика, на магнитных носителях; или в электронном виде в формате, утвержденном ГНА Украины, с помощью телекоммуникационных сетей…».

И нет ни слова о том, что расшифровка контрагентов должна быть заполнена особым образом

и/или так же как декларация, к которой она прилагается. Работники ГНИ должны радоваться, что плательщик представил расшифровку в печатном виде и с электронной (на дискете) копией. Ведь если читать Порядок внимательно, то налогоплательщик не обязан этого делать. Он имеет полное право предоставить приложение 5 к декларации только на бумажном носителе, заполнив его любым удобным способом: от руки, на печатной машинке, на принтере. И тогда работники ГНИ сами должны будут вносить в базу данных всю информацию о контрагентах данного плательщика НДС. Это их прямая обязанность, о чем указано в п.2.6 Примерного порядка взаимодействия органов государственной налоговой службы при обработке расшифровок налоговых обязательств и налогового кредита по налогу на добавленную стоимость в разрезе контрагентов, утвержденного приказом ГНАУ от 18.04.2008 г. № 266¹.

Таким образом, для учета и контроля данных, указанных налогоплательщиком как в самой декларации, так и в приложении 5 к ней (или в любом другом приложении), не имеет никакого значения, как эти данные заполнены — от руки или на принтере. Единообразия в заполнении показателей налоговой отчетности не требуется, и это прекрасно должны понимать в любой ГНИ.