ВАЛОВЫЕ РАСХОДЫ: СОЗДАНИЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН

Можно ли включать в состав валовых расходов предприятия: расходы на организацию и содержание на предприятии добровольных пожарных дружин и, в частности, — на выплату средней зарплаты их членам;

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

расходы на страхование членов добровольных пожарных дружин?

На первый взгляд, «добровольность» пожарных дружин навевает отрицательный ответ на поставленные вопросы. Но на самом деле, все обстоит с точностью до наоборот.

Законом Украины от 17.12.93 г. № 3745-XII «О пожарной безопасности» (далее — Закон № 3745) установлено, что «на предприятиях, в учреждениях и организациях в целях проведения мероприятий по предотвращению пожаров и организации их гашения могут создаваться из числа рабочих, служащих, инженерно-технических работников и других граждан добровольные пожарные дружины (команды)» (ст.28). Далее в этой же статье указано, что Положение об этих дружинах утверждается Кабинетом Министров Украины¹.

Положение о добровольных пожарных дружинах (командах) (далее — Положение № 70) было утверждено приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 11.02.2004 г. № 70. Согласно п.1.1 этого Положения «добровольные пожарные дружины (команды) создаются... в учреждениях и организациях независимо от форм собственности (далее — предприятия) и наличия подразделений государственной или ведомственной пожарной охраны с количеством работающих от 25 лиц и более, а на объектах повышенной опасности — независимо от количества работающих». Как видно из приведенной цитаты — организация добровольных пожарных дружин (ДПД) само по себе дело явно не добровольное. Добровольность, судя по всему, касается только факта вступления в такую дружину, но отнюдь не ее создания (такой вывод подтверждается и разделом 3 Положения № 70).

Статья 29 Закона № 3745 предусматривает необходимость сохранения за членами ДПД среднего заработка «за время их участия в ликвидации пожара или последствий аварии, проведения пожарно-профилактических мероприятий, а также учебной подготовки и дежурств». Кроме того, в этой статье говорится о возможности предоставления предприятием членам ДПД до десяти дней в год дополнительного отпуска с сохранением зарплаты, а также денежных премий и подарков².

Обратим внимание еще на несколько норм Положения № 70. В п.1.7 указано, что ежегодно руководством предприятия осуществляется расчет денежных средств на содержание ДПД, пожарной техники, на социальные гарантии и поощрения членов ДПД. Указанные денежные средства вносятся отдельной графой в смету предприятия на следующий год. Все расходы на содержание добровольных пожарных дружин (команд) осуществляются за счет предприятий, на которых они созданы (п.5.1).

Что касается личного страхования членов ДПД, то необходимо отметить следующее. В ст.30 Закона № 3745 указано, что члены ДПД подлежат обязательному личному страхованию на случай гибели, ранения или болезни, полученных во время ликвидации пожара или последствий аварии в размере зарплаты за 10 лет на должности, которую они занимали (занимают). Далее в статье прямо указано, что «страхование работников ведомственной пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд) осуществляется за счет предприятий, учреждений и организаций, где они созданы…» Кроме того, согласно действующей редакции ст.7 Закона Украины от 07.03.96 г. № 85/96-ВР «О страховании», определяющей виды обязательного страхования, к такому относится в том числе и «личное страхование работников ведомственной (кроме тех, которые работают в учреждениях и организациях, финансируемых за счет Государственного бюджета Украины) и сельской пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд)» (п.3). Аналогичные нормы об обязательном страховании членов ДПД, осуществляемом за счет денежных средств предприятий, продублированы в п.5.5 и 5.6 Положения № 70.

Исходя из изложенного выше можно сделать следующие ВЫВОДЫ:

- расходы на создание и содержание на предприятии ДПД вполне могут претендовать на включение в состав валовых расходов в периоде их понесения (начисления) в соответствии с пп.5.2.1 ст.5 Закона о прибыли, как расходы, понесенные «в связи с подготовкой, организацией, ведением производства, продажей продукции (работ, услуг)…»³;

- расходы на выплату средней заработной платы членам ДПД, осуществляемые в случаях, перечисленных в ст.29 Закона № 3745, включаются в состав валовых затрат на основании пп.5.6.2 ст.5 Закона о прибыли. Согласно данному подпункту в составе затрат на оплату труда в состав валовых расходов налогоплательщика включаются «обязательные выплаты… работникам в случаях, предусмотренных законодательством»⁴;

- расходы по страхованию членов ДПД включаются в состав валовых расходов в соответствии с пп.5.4.6 ст.5 Закона о прибыли, причем без 5-процентного ограничения, предусмотренного последним абзацем данного подпункта. Данный подпункт запрещает относить на валовые расходы затраты на страхование жизни, здоровья или других рисков работников плательщика налога, «обязательность которого не предусмотрена законодательством». А в нашем случае обязательность страхования членов ДПД предусмотрена Законом № 3745.