ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНВАЛИДОВ: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ 

В июне прошлого года численность работников на предприятии увеличилась до 8 человек. Предприятие не было зарегистрировано в Фонде социальной защиты инвалидов. В этом году численность работников составляет уже 18 человек, из которых 1 человек имеет 
II группу инвалидности. Какие санкции могут быть применены к предприятию, и можно ли каким-то образом исправить ситуацию? 

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 К сожалению, предприятие не выполнило ряд требований Закона № 875¹, за что предусмотрена определенная ответственность. 
В ст.19 этого Закона установлено, что предприятия, на которых по основному месту работы работает 8 и более лиц, должны зарегистрироваться в соответствующем отделении Фонда социальной защиты инвалидов (далее — Фонд) и ежегодно представлять этому отделению отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов. 
Согласно Порядку регистрации предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, использующих наемный труд², работодатель, у которого количество работающих увеличилось до восьми и более лиц, должен зарегистрироваться в отделении Фонда в течение 10 дней (п.3). Отсчет 10-дневного срока начинается со дня, следующего за днем издания приказа о приеме на работу восьмого работника. Для регистрации необходимо подать либо направить заказным письмом отделению Фонда заявление по установленной форме и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица. 
Таким образом, данное предприятие после приема на работу восьмого работника в прошлом году должно было зарегистрироваться в Фонде. Действующим законодательством не установлена ответственность за то, что предприятие не зарегистрировалось. 
Очевидно, что предприятие не представляло в Фонд отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (форма № 10-ПІ) за 2007 год³, что следовало сделать до 1 марта этого года. А за непредставление Фонду такого отчета ст.188¹КоАП⁴предусмотрена административная ответственность должностных лиц предприятия, в частности штраф в размере от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (то есть от 170 до 340 грн.). В разъяснении Минтруда от 17.04.2006 г. № 06ю-75/667⁵ указано, что такой штраф применяется к должностному лицу предприятия, обязанному представлять отчет. 
Кроме того, есть основания для применения административно-хозяйственных санкций за 2007 год. Ведь, исходя из данных о количестве работников на предприятии в прошлом году (с января по май — 7 человек, с июня по декабрь — 8 человек), среднеучетная численность штатных работников учетного состава за прошлый год составила 8 человек (с учетом округления расчетного показателя — 7,58). 
Согласно ст.19 Закона № 875 предприятие должно было создать одно рабочее место для трудоустройства инвалида. За невыполнение этого требования оно должно уплатить административно-хозяйственные санкции в размере половины средней годовой заработной платы на данном предприятии (ст.20 Закона № 875). Кроме того, за невыполнение норматива должностное лицо предприятия, имеющее право принимать на работу и увольнять работников, обязано уплатить административный штраф, предусмотренный ст.188¹КоАП. 
Предприятие также должно уплатить пенюза нарушение сроков уплаты административно-хозяйственных санкций за 2007 год. Размер пени рассчитывается исходя из 120 процентов годовых учетной ставки НБУ, действовавшей на момент уплаты, начисленной на полную сумму недоимки за весь ее срок (ст.20 Закона № 875). 
В описанной ситуации предприятию, прежде всего, следует зарегистрироваться в Фонде. Разумеется, сразу же после регистрации на предприятии будет проведена проверка представителями Фонда и ему предстоит уплатить административно-хозяйственные санкции и пеню, а его должностным лицам — соответствующие штрафы. 
Что же касается выполнения требований Закона № 875 в этом году, то предприятие их уже выполнило. Ведь при численности 18 человек оно обязано создать 1 рабочее место для трудоустройства инвалида, что, собственно, и было сделано. Если количество работников на предприятии до конца года не превысит 25 человек, то обязательства предприятия перед Фондом в этом году можно считать выполненными.