СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

После создания Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предприятие прекратило выплаты работникам, повредившим свое здоровье при выполнении служебных обязанностей, а их дела пытались передать в отделение исполнительной дирекции Фонда. Однако дела пострадавших в отделении не приняли, поскольку отсутствовали заключения лечебных заведений о причинной связи заболевания с выполняемой работой. 
Территориальной государственной инспекцией труда на предприятии проведена проверка и руководителю дано предписание по возобновлению выплат пострадавшим. Являются ли правомерными действия инспекции? 

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Согласно требованиям Закона Украины от 23.09.99 г. № 1105-XIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые привели к утрате трудоспособности» (далее – Закон № 1105), вступивший в силу с 01.04.2001 г., вред, причиненный здоровью работников на производстве, возмещает Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. 
Работникам (членам их семей), пострадавшим на производстве до 01.04.2001 г., в соответствии со ст.7 Закона Украины от 22.02.2001 г. № 2272-ІІІ «О страховых тарифах на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые привели к утрате трудоспособности» Фонд уплачивает страховые выплаты и предоставляет социальные услуги с того момента, когда соответствующие предприятия передали в установленном порядке Фонду документы, подтверждающие право этих работников (членов их семей) на такие страховые выплаты и социальные услуги, или если такое право установлено в судебном порядке. Пострадавшие, документы которых не переданы в Фонд, продолжают получать причитающиеся им выплаты и социальные услуги от своего работодателя. 
Согласно ст.35 Закона № 1105 для рассмотрения дел о страховых выплатах в Фонд представляются: 
* акт расследования несчастного случая или акт расследования профессионального заболевания по установленным формам и заключение МСЭК о степени утраты профессиональной трудоспособности, а также соответствующие решения о возмещении морального (неимущественного) вреда; 
* документы о необходимости предоставления дополнительных выплат. 
Инструкцией о порядке передачи исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины документов, подтверждающих право застрахованного или членов его семьи на страховую выплату, утвержденной постановлением правления Фонда от 20.04.2001 г. № 10, также не предусмотрены какие-либо заключения лечебных заведений о причинной связи заболевания с выполняемой работой, предусмотрен только акт расследования профессионального заболевания по форме П-4. 
Однако исполнительной дирекцией было принято решение при передаче дел не требовать от предприятий такие акты, если они не составлялись до вступления в силу указанных Законов. Такое решение утверждено постановлениями правления Фонда от 12.07.2002 г. № 40 и от 31.10.2002 г. № 54. 
В соответствии с Положением о Государственном департаменте надзора за соблюдением законодательства о труде, утвержденным постановлением КМУ от 18.01.2003 г. № 50, государственные инспекторы труда имеют право давать должностным лицам органов исполнительной власти и местного самоуправления, работодателей, рабочих органов исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования предписания по устранению нарушений законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании в части обеспечения реализации прав и гарантий работников, подлежащих обязательному исполнению с письменным уведомлением о принятых мерах в месячный срок или другой указанный в предписании срок. 
Учитывая изложенное, должностные лица Территориальной государственной инспекции труда имели право предоставить предписания руководителю предприятия по возобновлению выплат пострадавшим со дня их прекращения и до передачи дел пострадавших в отделение исполнительной дирекции Фонда и руководителю отделения исполнительной дирекции Фонда до принятия дел пострадавших для последующего возмещения им материального ущерба, несмотря на отсутствие заключений лечебных заведений о причинной связи заболевания с выполняемой работой или актов по форме П-4. 
В случае неисполнения предписания инспекция труда имеет право в соответствии с указанным Положением и ст.1886 Кодекса Украины об административных правонарушениях наложить на руководителя штраф от пяти до девяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.