РАСХОДЫ НА ОХРАНУ ТРУДА

Предприятие занимается разработкой программного обеспечения. Все работники предприятия проводят свой рабочий день за компьютерами. В целях приготовления тонизирующих напитков для сотрудников директор ежемесячно утверждает смету, в рамках которой закупаются чай, кофе, сахар. Кроме того, в помещении установлены арендованные кулеры с питьевой водой (кипятком), вода для которых приобретается по мере необходимости. Согласно документу ГСанПиН 3.3.2.007-98 (Гигиенические требования к организации работы с визуальными дисплейными терминалами электронно-вычислительных машин) все это необходимо для соблюдения требований по охране труда. Однако в перечне расходов по охране труда, относящихся к валовым расходам, утвержденном постановлением КМУ от 27.06.2003 г. № 994, вышеприведенные расходы на приобретение тонизирующих напитков не указаны.

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

Можно ли относить к валовым расходам стоимость чая, кофе, сахара, воды, аренды кулеров на основании пп.5.2.1 ст.5 Закона о прибыли?

Прежде всего отметим, что упомянутые в вопросе документы регулируют разные отношения. Связано это с тем, что Государственные санитарные правила и нормы работы с визуальными дисплейными терминалами ЭВМ, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от 10.12.98 г. № 7¹ (далее — Правила № 7), и постановление КМУ от 27.06.2003 г. № 994 «Об утверждении перечня мер и средств по охране труда, расходы на осуществление и приобретение которых включаются в валовые расходы» ² (далее — Постановление

№ 994) основываются на разных законах.

Постановление № 994, в частности, издано в соответствии с Законом Украины от 14.10.92 г.

№ 2694-XI «Об охране труда» (далее — Закон об охране труда), согласно ст.3 которого данный Закон наряду с КЗоТ и другими законами является составной частью законодательства об охране труда. А Правила № 7, в свою очередь, изданы в соответствии со ст.40 Закона Украины от 24.02.94 г. № 4004-XII

«Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» (далее — Закон № 4004), которая предоставляет право Главному государственному санитарному врачу Украины издавать государственные санитарные нормы и правила.

В ст.2 Закона № 4004 такие правила вместе с Основами законодательства Украины о здравоохранении и другими перечисленными в статье законами относятся к законодательству об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения.

Как следует из преамбул законов, сфера их применения существенно отличается. В частности, Закон об охране труда определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине. А Закон № 4004 регулирует общественные отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарного и эпидемического благополучия, определяет соответствующие права и обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан, устанавливает порядок организации государственной санитарно-эпидемиологической службы и осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Украине.

Исходя из сказанного, специальным законом, регулирующим вопросы охраны труда, является Закон об охране труда, который прежде всего определяет основные положения относительно реализации конституционных прав работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Во исполнение этого Закона и было издано Постановление № 994, утвердившее перечень мер и средств по охране труда, расходы на осуществление и приобретение которых включаются в валовые расходы.

Вместе с тем Закон № 4004 регулирует более широкие общественные отношения. В отличие от законодательства об охране труда, он направлен на обеспечение состояния здоровья и среды жизнедеятельности человека в целом, а не только в процессе трудовой деятельности. При этом место работы является одной из составляющих среды жизнедеятельности человека. Данный Закон устанавливает обязанности предприятий в этой сфере путем издания санитарных норм, являющихся нормативно-правовыми актами, обязательными для выполнения.

Таким образом, и указанные законы, и подзаконные акты, изданные на их основании, регулируют разные отношения и не могут считаться противоречащими друг другу, следовательно, они должны применяться одновременно. То есть субъекты хозяйствования обязаны соблюдать нормы и Постановления № 994, и Правил № 7.

Ответственность за соблюдение Правил № 7 возлагается на должностных лиц предприятий независимо от форм собственности, в том числе занимающихся предпринимательской деятельностью и использующих персональные компьютеры в административных и промышленных помещениях³. Расходы по их исполнению являются не только расходами, направленными на охрану труда, но одновременно и расходами в связи с подготовкой, организацией, ведением производства, продажей продукции (работ, услуг), обязательность которых предусмотрена законодательством, значит, они могут быть включены в валовые расходы на основании пп.5.2.1 ст.5 Закона о прибыли.

Согласно п.2.17 Правил № 7 при помещениях, в которых применяются визуальные дисплейные терминалы, к которым относятся и компьютерные мониторы, должны быть оборудованы помещениями для отдыха и психологической разгрузки.

В этих комнатах следует предусмотреть устройства для приготовления тонизирующих напитков⁴. Если срок использования таких устройств превышает 365 дней, то такие предметы могут считаться в налоговом учете основными фондами. А расходы на аренду основных фондов включаются в валовые расходы. Однако обязательность приобретения предприятием самих напитков Правилами № 7 не предусмотрена.