Предприятие реализовало товар за наличные денежные средства при отсутствии торгового патента

Предприятие реализовало товар в 1997 году за наличные денежные средства при отсутствии торгового патента. В товарно-кассовой книге операция была отражена своевременно, и деньги приходным кассовым ордером были внесены на расчетный счет предприятия. Налоговым инспектором в

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

2001 году выявлены нарушения (продажа

без торгового патента).

Правомерно ли наложение штрафа на предприятие?

Согласно Закону Украины от 23.03.96 г. № 98/96-ВР «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности» (далее — Закон о патентовании) в редакции, действовавшей в течение периода, за который проверяли предприятие, патентованию подлежали операции по розничной торговле, которые осуществлялись субъектами предпринимательской деятельности или их структурными (обособленными) подразделениями в пунктах розничной продажи товаров.

Исходя из вопроса указанная операция по продаже товара была несвойственна деятельности этого предприятия, хотя оно и занималось расчетами в сфере торговли, общественного питания и услуг (о чем свидетельствует наличие товарно-кассовой книги). Значит, патент следовало получать на осуществление операции по продаже товара через пункт розничной продажи. Перечень таких пунктов содержался в п.3 ст.3 Закона о патентовании.

В случае осуществления продажи этого товара через пункт розничной продажи актуальным становится вопрос о возможности привлечения к ответственности как субъекта предпринимательской деятельности*, так и его должностных лиц. Законодательством не предусмотрен срок, в течение которого предприятие может быть привлечено к ответственности за осуществление торговой деятельности без приобретения патента, а определен лишь срок, в течение которого патент должен быть оплачен. Решением Конституционного Суда Украины от 30.05.2001 г. № 7-рп/2001 опровергнуто мнение, которого придерживались некоторые арбитражные суды, о том, что такая ответственность по своему характеру является административной и к ней должны применяться сроки наложения административных взысканий, предусмотренные ст.38 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Таким образом, нет законных ограничений для фискальных органов относительно наложения штрафа в двойном размере стоимости краткосрочного патента за срок деятельности по результатам проверки в 2001 году.

Плата за торговый патент включена в перечень общегосударственных налогов и сборов в соответствии с п.1 ст.14 Закона Украины «О системе налогообложения» в редакции Закона от 18.02.97 г. № 77/97-ВР. Учитывая это, такой штраф можно определять как объединенную санкцию за неуплату причитающихся сумм налогов в установленные законом сроки в связи с нарушением плательщиком правил налогообложения, определенных соответствующими законами.

Рассмотрим возможность привлечения к ответственности налогоплательщика. Согласно пп.3.1.1 ст.3 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III

«О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» активы налогоплательщика, к которым относятся и денежные средства, могут быть принудительно взысканы в счет погашения его налоговых обязательств исключительно по решению суда (арбитражного /хозяйственного/ суда). При этом ст.15 названного Закона определены и сроки давности привлечения к ответственности. Так, налоговый орган имеет право самостоятельно установить сумму налоговых обязательств налогоплательщика в случаях, определенных указанным Законом, не позднее истечения 1095 дня, следующего за последним днем предельного срока представления налоговой декларации, а в случае, если такая налоговая декларация была представлена позднее, — за днем ее фактического представления. Если в течение указанного срока налоговый орган не определяет сумму налоговых обязательств, налогоплательщик считается освобожденным от такого налогового обязательства, а спор относительно такой декларации не подлежит рассмотрению в административном или судебном порядке.

Что касается возможности привлечения должностных лиц предприятия к ответственности, то согласно ст.38 Кодекса Украины об административных правонарушениях административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения.

*Ответственность за осуществление торговой деятельности без приобретения краткосрочного патента установлена ст.8 Закона о патентовании.