ОФОРМЛЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТИ НА ЛИЦО, НЕ ЯВЛЯЮЩЕЕСЯ РАБОТНИКОМ ПРЕДПРИЯТИЯ

Может ли предприятие выписать доверенность на получение материалов лицу, с которым подписан гражданско-правовой, а не трудовой договор?

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

Выдача доверенностей на получение товарно-материальных ценностей регулируется Инструкцией № 99¹. Согласно п.2 этой Инструкции товарно-материальные и другие ценности отпускаются покупателям или передаются бесплатно только по доверенности получателя.

Однако всоответствии с п.4 Инструкции № 99 доверенность на получение ценностей выдается только лицам, работающим на данном предприятии. Исключением является ситуация, описанная в этом же пункте, а именно: «Доверенность лицам, не работающим на данном предприятии, может быть выдана с разрешения руководителя предприятия, если предприятие, где работает данное лицо, выдало ему доверенность на получение тех же ценностей и такого же количества с этого предприятия». На практике это выглядит следующим образом. Работнику предприятия «А» выписана доверенность на получение ценностей у предприятия «Б», но у предприятия «Б» их в нужный момент не оказалось (зато они есть у его партнера — предприятия «В», и такой партнер обязан их отпустить предприятию «Б»). Предприятие «Б» вправе выдать доверенность работнику предприятия «А» от своего имени на получение им ценностей у предприятия «В» в таком же количестве, которое должно было бы отпустить ему само. При этом предприятие «Б» должно оставить у себя доверенность, выданную предприятием «А», взамен на выданную свою доверенность на получение ценностей у предприятия «В». В результате получится, что предприятие «В» отпустило ценности лицу с доверенностью предприятия «Б», а последнее отпустило ценности этому же лицу, но уже по доверенности предприятия «А».

Как видим, Инструкция № 99 весьма категорична по рассматриваемому вопросу, чего не скажешь о ГКУ². Так, согласно ст.244 этого Кодекса представительство, основанное на договоре, может осуществляться по доверенности. В ст.1007 ГКУ установлено, что доверитель по договору поручения обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения. Напомним, что в соответствии со ст.1000 ГКУ предметом договора поручения является совершение поверенным от имени и за счет доверителя определенных юридических действий.

Поэтому если предметом договора поручения является совершение действий по получению поверенным для доверителя каких-либо ценностей, то в таком случае доверитель обязан будет выдать поверенному соответствующую доверенность на выполнение определенного поручения, а именно на получение таких ценностей. Рассматривать вышеуказанную Инструкцию № 99 как нормативный акт, запрещающий подобные действия, не стоит, и вот почему.

Во-первых, она регулирует довольно узкие отноше¬ния, основанные на трудовом праве, то есть отношения между наемным работником и его работодателем. Во-вторых, Инструкция № 99, принятая в соответствии с Положением о Министерстве финансов Украины, утвержденным постановлением КМУ от 27.02.93 г. № 147, не может противоречить ГКУ. Если же противоречия обнаруживаются, то применяться должны нормы Кодекса. Об этом прямо указано в ст.4 ГКУ. Ну и, в-третьих, даже сама Инструкция № 99 в п.4 указывает на возможность выдачи доверенности «чужому» работнику. Это значит, что такого работника с предприятием связывают не трудовые отношения, а отношения, регулируемые гражданским правом. К слову, на практике бывают случаи, когда приемку, например, сложного оборудования поручают специалисту, не являющемуся сотрудником предприятия, потому что сделает он это профессиональнее, или, скажем, он еще не успел оформить трудовые отношения с предприятием, а необходимость получить оборудование уже возникла.

Таким образом, получить ценности для предприя¬тия на основании доверенности может не только его сотрудник, но и другое лицо согласно гражданско-правовой сделке, в частности, на основании договора поручения. В рамках таких сделок доверенности выписываются в свободной форме, а не по форме, приведенной в приложении 1 к Инструкции № 99.