НДС: ДЕТСКИЙ ОТДЫХ ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

C 1 января 2004 года было приостановлено льготное обложение НДС путевок для отдыха детей. Применение оставшейся части «льготного» пп.5.1.9 ст.5 Закона об НДС в отношении санаторно-курортного лечения детей фактически стало возможным только после утверждения КМУ специального перечня (постановление КМУ от 27.05.2004 г. № 701). Но совсем недавно ВРУ приняла изменения, согласно которым до конца лета текущего года стоимость путевок на отдых детей все же освобождается от НДС. Как правильно понимать данную льготу: будет разработан новый перечень льготников, возобновляется старый перечень санаторно-курортных заведений и заведений отдыха (постановление КМУ от 05.08.97 г. № 835) или же льгота может применяться любым плательщиком налога, предоставляющим услуги по отдыху детей, независимо от того, будет он включен в какой-либо из данных перечней или нет?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

БУХГАЛТЕРИЯ уже писала об антисоциальном Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2004 год» (далее — Закон о Госбюджете), которым было приостановлено на текущий год целый ряд льгот по НДС¹. В частности, согласно первоначальной редакции п.49 ст.80 этого Закона до конца бюджетного года было приостановлено действие пп.5.1.9 ст.5 Закона об НДС, кроме операций по продаже путевок на санаторно-курортное лечение детей в заведениях согласно перечню, устанавленном КМУ. Такой временный перечень санаторно-курортных заведений был утвержден КМУ постановлением от 27.05.2004 г. № 701, то есть фактически перед самым началом сезона летних каникул. Но уже 17.06.2004 г. ВРУ принимает поправки к Закону о Госбюджете, которыми устанавливается, что льготный порядок налогообложения НДС действует и для операций «по продаже путевок на отдых детей в летний период со дня вступления в силу Закона Украины от 17 июня 2004 года «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2004 год» по 1 сентября 2004 года». Как видим, почти через полгода ВРУ все же одумалась и, наконец-то, освободила от НДС стоимость детских путевок на отдых. Но чем руководствоваться плательщикам налога не указала и не дала КМУ указание на разработку нового перечня заведений детского отдыха. Таким образом, можно предположить, что автоматически должен возобновляться старый перечень, утвержденный постановлением КМУ от 05.08.97 г. № 835 «О перечнях санаторно-курортных заведений и заведений отдыха, операции по продаже путевок в которые на санаторно-курортное лечение и отдых детей не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость» ². Рассмотрим данный вопрос подробнее.

В п.2 постановления КМУ от 27.05.2004 г. № 701 указано, что на 2004 год действие постановления КМУ от 05.08.97 г. № 835 приостанавливается. Это было сделано на основании действующей в мае текущего года редакции п.49 ст.80 Закона о Госбюджете. Но далее в этом же пункте сказано, что «льготы по обложению налогом на добавленную стоимость операций по продаже путевок в заведения отдыха общегосударственного значения и заведения отдыха по типам, определенным указанным постановлением³, возобновляются после внесения соответствующих изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2004 год». То есть, утверждая временный перечень санаторно-курортных заведений, КМУ все же предусмотрел возможность возобновления старого перечня заведений, предоставляющих услуги по отдыху детей, но только после внесения изменений в Закон о Госбюджете, что и было сделано народными депутатами 17 июня.

Учитывая вышеприведенное, с 01.07.2004 г. ⁴ по 01.09.2004 г. операции по продаже путевок на отдых детей в заведениях, установленных постановлением КМУ от 05.08.97 г. № 835, освобождаются от НДС. Что касается путевок на отдых детей, реализованных до 01.07.2004 г., даже тех, по которым дети будут отдыхать после этой даты, то они, как ни жаль, подлежали обложению НДС. Вернуть сумму «излишне» начисленного налога покупателям продавец путевки не имеет права, поскольку для начисления налоговых обязательств он должен был применять правило первого события, и, кроме того, закон, как известно, обратной силы не имеет. Хотя, принимая во внимание, что реально услуга по организации отдыха детей будет предоставлена после 01.07.2004 г., то возможен вариант осуществления пересчета продавцом своих налоговых обязательств. Однако такой пересчет возможен при условии, что продавец путевки на отдых детей и заведение, предоставляющее такие услуги, является одним и тем же лицом. Хотя предсказать, какова будет реакция работников органов ГНС на такой пересчет налоговых обязательств по НДС в сторону их уменьшения, довольно сложно. Основным аргументом заведения детского отдыха — продавца путевки может быть то, что сама услуга (результат услуги) будет предоставлена после 01.07.2004 г., то есть после возобновления льготного порядка налогообложения, а также то, что вся «здравоохранительная» и «детскоотдыхательная» отчетность базируется именно на фактически предоставленных услугах, а не на количестве реализованных «бумажек»-путевок.