Место осуществления хозяйственной деятельности — Украина?..

Предприниматель — плательщик единого налога предоставляет юридические услуги, услуги по бухгалтерскому учету и консультационные услуги по управлению предприятием на всей территории Украины. Налоговая инспекция отказывается вписывать в строку 7 свидетельства плательщика единого налога «место осуществления хозяйственной деятельности» — «по всей территории Украины». Можно ли обжаловать такие действия работников налоговой инспекции?

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

Без преувеличения можно отметить, что у каждого второго плательщика единого налога возникает вопрос, как правильно указать место осуществления хозяйственной деятельности. Особенно в случае, если предприниматели организуют семинары или предоставляют консультационные услуги, осуществляют выездную торговлю в разных населенных пунктах. Ведь зачастую они заранее даже не знают конкретного места, где придется предоставлять услуги или торговать. Уже не говоря о плательщиках единого налога, которые осуществляют транспортные перевозки между населенными пунктами. Эти примеры свидетельствуют о формальном подходе к определению и указанию в заявлении и свидетельстве места осуществления хозяйственной деятельности.

В такой ситуации плательщик единого налога порой вынужден указывать в заявлении недостоверную информацию. Иногда плательщики единого налога в качестве места осуществления хозяйственной деятельности дублируют свой налоговый адрес. И совсем не из-за того, что предприниматель хочет нарушить нормы законодательства, а просто он не всегда может знать и указать конкретную информацию. Логичнее было бы указывать в качестве места осуществления хозяйственной деятельности населенный пункт, определенный регион или всю территорию Украины.

 Однако ныне органы ГНС ни на йоту не отступают от предписаний Приказа № 1675, п.1 которого обязует предпринимателя указывать место осуществления хозяйственной деятельности. В ответе в ЕБНЗ они настаивают: если плательщик единого налога осуществляет хозяйственную деятельность в нескольких местах, то должен указать в заявлении о применении упрощенной системы налогообложения каждое из них. Поскольку требование об указании в качестве места осуществления хозяйственной деятельности индекса, населенного пункта и адреса содержит Приказ № 1675, то обжаловать действия инспекторов налоговой службы нет ни смысла, ни оснований. 
Не последнюю роль в этой ситуации играет то, что утверждать форму заявления, порядок его подачи и свидетельство плательщика единого налога уполномочили Минфин, предоставлять налоговые консультации — ГНСУ и, как следствие, плательщик налога часто остается с проблемами один на один.

Хочется надеяться, что плательщиков единого налога услышат и внесут соответствующие коррективы в Приказ № 1675. Как вариант, можно рассмотреть вопрос об обжаловании в судебном порядке Приказа № 1675 в части определения места осуществления хозяйственной деятельности в заявлении о применении упрощенной системы налогообложения и свидетельстве плательщика единого налога. 

Между прочим, ответственность за невнесение изменений по поводу места осуществления хозяйственной деятельности в свидетельство плательщика единого налога не предусмотрена. Однако не стоит заранее радоваться, поскольку ГНС в одном из ответов в ЕБНЗ намекает, что она имеет право аннулировать свидетельство плательщика единого налога на основании акта проверки за нарушение требований гл.1 р.XIV НКУ (таким нарушением ГНС считает и невнесение изменений в свидетельство плательщика единого налога). И это ведомство совсем не волнует то, что вп.299.15 ст.299 НКУ такого основания для аннулирования свидетельства плательщика единого налога как невнесение изменений в него нет.