Жалоба в районную налоговую инспекцию относительно отмены первого налогового требования

Предприятие обратилось с жалобой в районную налоговую инспекцию относительно отмены первого налогового требования, которое оно получило с указанием суммы налогового долга. Предприятие своевременно представило декларацию о прибыли предприятия, перечислило налог в полном объеме. Обращение с жалобой налоговая инспекция оставила без рассмотрения. Правомерны ли такие действия налоговых органов?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Сначала напомним некоторые понятия, которые впервые встречаются в Законе № 2181 и к которым налогоплательщики, по-видимому, еще не привыкли. 
В соответствии с п.1.10 ст.1 Закона № 2181 налоговое требование — это письменное требование налогового органа к налогоплательщику погасить сумму налогового долга. Налоговый долг (недоимка) — это налоговое обязательство (с учетом штрафных санкций при их наличии), согласованное налогоплательщиком или установленное судом (хозяйственным судом), но не уплаченное в установленный срок, а также пеня, начисленная на сумму такого налогового обязательства (п.1.3. ст.1 Закона № 2181). 
В случае если налогоплательщик не уплачивает согласованную сумму налогового обязательства в установленные сроки, налоговый орган направляет такому налогоплательщику налоговые требования. 
Таким образом, налоговые требования направляются только в случае неуплаты согласованного налогового обязательства. 
Как видно из вопроса, декларацию о прибыли предприятие представило своевременно. Налоговое обязательство, определенное в налоговой декларации, оплачено в полном объеме. В соответствии с п.5.1 ст.5 Закона № 2181 такое налоговое обязательство, самостоятельно определенное налогоплательщиком в налоговой декларации, считается согласованным со дня представления такой налоговой декларации. 
Приказом ГНАУ от 03.07.2001 г. № 266, зарегистрированным в Минюсте Украины 16.07.2001 г. № 595/5786, утвержден Порядок направления органами государственной налоговой службы Украины налоговых требований налогоплательщикам (далее — Порядок). В соответствии с п.3.1 этого Порядка налоговые требования формируются исключительно по согласованным суммам налоговых обязательств, не оплаченных налогоплательщиком в установленные сроки. 
Механизм формирования налоговых требований определен в п.4.1 Порядка. В соответствии с этим пунктом налоговые требования формируются в автоматическом режиме на основании учетных данных из карточек лицевых счетов налогоплательщиков, которые ведут в органах государственной налоговой службы согласно Инструкции о порядке ведения органами государственной налоговой службы оперативного учета налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты и в государственные целевые фонды, утвержденной приказом ГНАУ от 02.04.99 г. № 174, зарегистрированным в Минюсте Украины 13.05.99 г. № 304/3597. 
Как видно из вопроса, начисленное налоговое обязательство по налогу на прибыль предприятие оплатило в полном объеме, но, скорее всего, несвоевременно, что и привело к возникновению недоимки в оперативном учете, который ведут органы налоговой службы. На эту недоимку и была начислена пеня. В соответствии с пп.6.2.3 ст.6 Закона № 2181 первое налоговое требование направляется налоговым органом налогоплательщику не ранее первого рабочего дня после окончания предельного срока уплаты согласованной суммы налогового обязательства. 
Налогоплательщик, получив первое налоговое требование, обязан в течение 30 календарных дней со дня ее вручения погасить в полном объеме сумму налогового долга. 
Теперь рассмотрим второй вопрос: почему налоговая инспекция не рассмотрела жалобу предприятия? 
В пункте 5.1 ст.5 Закона № 2181 указано, что согласованное налоговое обязательство не может быть обжаловано налогоплательщиком в административном или судебном порядке. В данном случае налоговое обязательство согласовано. 
Кроме того, в п.2 Положения о порядке подачи и рассмотрения жалоб налогоплательщиков органами государственной налоговой службы, утвержденного приказом ГНАУ от 02.03.2001 г. № 82, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15.03.2001 г. № 238/5429 (далее — Положение), определен порядок подачи и рассмотрения органами государственной налоговой службы жалоб налогоплательщиков при обжаловании ими в административном порядке налоговых уведомлений о суммах налоговых обязательств, постановлений о наложении административных взысканий и решений относительно определения сумм налоговых обязательств, продажи активов, находящихся в налоговом залоге, о применении штрафных (финансовых) санкций и т.д. 
В соответствии с указанным пунктом налогоплательщик не может обжаловать в административном или судебном порядке налоговое обязательство, самостоятельно определенное им в налоговой декларации (расчете). Если в будущих налоговых периодах налогоплательщик самостоятельно выявляет ошибки, содержащиеся в ранее представленной им налоговой декларации (расчете), такой налогоплательщик обязан представить новую налоговую декларацию, содержащую исправленные показатели. 
Таким образом, можно сделать вывод, что налоговая инспекция правомерно оставила без рассмотрения обращение налогоплательщика относительно обжалования согласованного налогового обязательства.