Оплата лицензии на право оптовой торговли алкогольными напитками

Предприятие, занимающееся оптовой торговлей алкогольными напитками, представило документы (справку государственного казначейства о поступлении денежных средств в государственный бюджет, заявление и оригинал лицензии на право оптовой торговли алкогольными напитками) в орган лицензирования для проставления на лицензии отметки об уплате ежегодного платежа. Орган лицензирования отказал проставить такую отметку на лицензии, мотивируя это тем, что с 06.06.2003 г. ежегодная плата за оптовую лицензию составляет уже 50000 грн., а не 5000 грн., и предприятию следует осуществить доплату. Предприятие действительно представило докумен-ты после повышения ежегодной платы за лицензии, но очередной платеж был внесен еще до 06.06.2003 г. Правомерны ли действия органа лицензирования в этом случае?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Основные положения по лицензированию оптовой торговли алкогольными напитками урегулированы Законом Украины от 19.12.95 г. № 481/95-ВР «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий». Статьей 15 указанного Закона установлено, что лицензии на право оптовой торговли алкогольными напитками выдаются сроком на пять лет, а плата за них взимается ежегодно и зачисляется в бюджет согласно действующему законодательству. В части 15 данной статьи указывается, что действие лицензии приостанавливается в случае несвоевременной уплаты очередного платежа (ежегодного), а ее действие возобновляется с момента зачисления соответствующего очередного платежа за лицензию в бюджет. Таким образом, зачисление платы за лицензию в государственный бюджет и является тем событием, с наступлением которого действие самой лицензии продлевается. Законом не предусмотрены подача заявлений, справок, писем, принятие соответствующих решений органом лицензирования, отметки о текущих уплатах за лицензию (далее — отметки) и т.п. для продления ее (лицензии) действия. Исходя из этого, отметка не является показателем продления действия лицензии, поскольку это не предусмотрено законодательством Украины. Отметка на лицензии имеет сугубо информационный характер и предназначена для третьих лиц (контролирующих органов, контрагентов и т.п.)1. 
И не только отметка в лицензии может подтверждать факт оплаты лицензии. Подтверждением оплаты может быть платежное поручение с отметкой банковского учреждения о перечислении денежных средств в бюджет, справка Государственного казначейства Украины или его региональных отделений о зачислении денежных средств в соответствующий бюджет. 
Действие лицензии приостанавливается в случае несвоевременной уплаты очередного платежа за лицензию на основании письменного распоряжения органа, выдавшего лицензию, на срок до уплаты задолженности. Законом Украины № 481/95-ВР не устанавливаются конкретные требования к срокам внесения платы за лицензию в случае зачисления денежных средств до окончания годового срока действия лицензии. Субъект предпринимательской деятельности не лишен права внести ежегодную плату за лицензию заранее. 
Конечными положениями Закона Украины от 07.02.2002 г. № 3032-III «О внесении изменений в некоторые законы Украины по государственному регулированию производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий», которым были установлены ныне действующие нормы по лицензированию и уплате ежегодной платы за лицензии, предусмотрено, что Кабинет Министров Украины в течение месяца после вступления в силу этого Закона должен привести выданные им нормативно-правовые акты в соответствие с нормами данного Закона, а также обеспечить приведение органами исполнительной власти Украины изданных ими нормативно-правовых актов в соответствие с нормами этого Закона. К сожалению, эти требования не были выполнены. 
Также напомним, что согласно статьям 6 и 19 Конституции Украины органы государственной власти, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины. Учитывая вышеупомянутое, орган лицензирования в случае уплаты субъектом предпринимательской деятельности ежегодной платы за лицензию до изменения ее размера обязан сделать последнему отметку на лицензии об уплате ежегодного платежа не требуя доплаты. Кстати, в случае уменьшения стоимости лицензии, переплаченные денежные средства такому субъекту предпринимательской деятельности не возвращаются.