НДС: ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ДЛЯ БАЗ ОЛИМПИЙСКОЙ ПОДГОТОВКИ

Имеет ли право на льготу по НДС база олимпийской подготовки при предоставлении услуг в 2004 году? Местная ГНИ в льготе отказала, ссылаясь на п.31 ст.80 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2004 год».

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

Законом Украины от 14.09.2000 г. № 1954-III «О поддержке олимпийского, параолимпийского движения и спорта высших достижений в Украине» было установлено льготное обложение НДС операций по предоставлению услуг (в том числе проживание, питание), оказываемых базами олимпийской и параолимпийской подготовки согласно перечню, установленному КМУ (часть пятая ст.3). В связи с чем п.2 ст.5 данного Закона были внесены изменения в ст.5 Закона об НДС¹ (добавлены новые пункты 5.8 – 5.10). Перечень спортивных баз олимпийской и параолимпийской подготовки, на которые распространяется действие льгот, был утвержден постановлением КМУ от 10.10.2001 г. № 1307.

Однако действие указанных льгот на текущий 2004 год приостановлено согласно Закону Украины от 27.12.2003 г. № 1344-IV «О Государственном бюджете Украины на 2004 год» (далее – Закон о Госбюджете — 2004). Пунктом 31 ст.80 данного Закона с 1 января по 31 декабря приостанавливается действие «частей третьей и пятой статьи 3 и пункта 2 статьи 5 (кроме подпунктов 3 и 4) Закона Украины «О поддержке олимпийского, параолимпийского движения и спорта высших достижений» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 43, ст.370; 2001 г., № 2-3, ст.10; 2003 г., № 10-11, ст.86) в части предоставления льгот организациям национальных спортивных федераций по олимпийским и параолимпийским видам спорта».

Таким образом, ответ ГНИ о невозможности применения предприятием льготы по НДС соответствует нормам законодательства. Хотя именно само это законодательство не соответствует нормам налогового законодательства. И вот почему.

Законом Украины «О системе налогообложения» определено, что ставки, механизм взимания налогов и сборов (обязательных платежей), за исключением особых видов пошлины и сбора в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию, и льготы по налогообложению не могут устанавливаться или изменяться другими законами Украины, кроме законов о налогообложении. То есть приостановление той или иной льготы по НДС необходимо было совершать путем принятия отдельного «налогового» закона и внесения изменений в Закон об НДС. Закон о Госбюжете — 2004 «налоговым» законом не является. Хотя ради справедливости следует отметить, что и льготы для баз олимпийской и параолимпийской подготовки были введены на основании «неналогового» Закона.