Договору о предоставлении транспортных услуг и лицензия на этот вид деятельности предприятия

 Предприятие — владелец парка легковых автомобилей, одним из видов деятельности которого является предоставление транспортных услуг другим организациям. Согласно недавно заключенному договору о предоставлении транспортных услуг предприятие предоставляет заказчику автомобиль, а также услуги водителя, и осуществляет все расходы, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, модернизацией и т.д. 
Необходимо ли лицензировать этот вид деятельности предприятия отдельно? Какая ответственность предусмотрена за работу без лицензии?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Понятие «транспортная услуга» определено в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденных приказом Минтранса Украины от 14.10.97 г. № 363, зарегистрированным в Минюсте Украины 20.02.98 г. № 128/25681. Согласно п.1 «Термины и понятия» этих Правил транспортной услугой считается перевозка грузов и комплекс вспомогательных операций, связанных с доставкой грузов автомобильным транспортом. Таким образом, можно считать, что предприятие, заключая договор о предоставлении транспортных услуг, фактически будет предоставлять заказчику услуги по автоперевозкам. 
В соответствии с п.33 ст.9 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» такой вид хозяйственной деятельности, как предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования, подлежит лицензированию. В соответствии с Лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерства транспорта Украины от 16.01.2001 г. № 6/18, зарегистрированным в Минюсте Украины 29.01.2001 г. № 83/52742 (далее — Лицензионные условия), под услугами по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом понимают осуществление зарегистрированным в установленном законодательством порядке юридическим лицом, а также физическим лицом — субъектом предпринимательской деятельности на коммерческой основе перемещения людей, багажа и грузов при помощи автомобильного транспорта. Пунктом 1.8 Лицензионных условий определено, что лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом является документом, который дает право субъекту хозяйствования предоставлять услуги: 
— по внутренним перевозкам пассажиров автомобильным транспортом; 
— по внутренним перевозкам грузов автомобильным транспортом; 
— по международным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом; 
— по международным перевозкам грузов автомобильным транспортом. 
Таким образом, лицензия может выдаваться как на один вид услуг по перевозке, так и на несколько. 
Из условий вопроса следует, что предприятие уже имеет лицензию (поскольку спрашивает о получении отдельной лицензии), но неизвестно, на какие виды услуг оно ее получило, и неизвестно, какие еще перевозки оно намеревается осуществлять: внутренние или/и международные, перевозить пассажиров или/и грузы. В любом случае предприятие должно учитывать, что в соответствии с п.1.9 Лицензионных условий лицензия, выданная субъекту хозяйственной деятельности на право предоставления услуг по международным перевозкам пассажиров и грузов автомобильным транспортом, дает право на осуществление внутренних перевозок. 
Однако если предприятие имеет лицензию только на перевозку грузов, а планирует заниматься перевозкой пассажиров, или наоборот, то ему необходимо будет получать новую лицензию. В том случае, если предприятие получило лицензию как на перевозку пассажиров, так и грузов, получать отдельную лицензию не нужно. 
Относительно ответственности за работу без лицензии следует заметить следующее. В соответствии с п.5 ст.69 Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2344-III «Об автомобильном транспорте»3 за отсутствие у субъектов предпринимательской деятельности документов, обязательных для предоставления услуг по перевозке пассажиров или грузов автомобильным транспортом общего пользования, применяется финансовая санкция в размере 10 нмдг. Статьей 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях установлено, что занятие хозяйственной деятельностью без лицензии, если ее получение предусмотрено законом, влечет за собой наложение штрафа от 3 до 8 нмдг. В соответствии со ст.14 этого Кодекса ответственность возлагается на должностное лицо(руководителя) предприятия, в должностные обязанности которого входит обеспечение выполнения установленных законодательством правил. Административная ответственность за предусмотренные этим Кодексом правонарушения наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законом уголовную ответственность. 
Согласно ст.202 Уголовного кодекса Украины осуществление без получения лицензии видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством, если это было связано с получением дохода в крупных размерах4, наказывается штрафом от 100 до 250 нмдг или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок5.