СУПЕРФИЦИЙ И ПРАВО ПОСТОЯННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ

Имеются ли правовые основания для заключения договора суперфиция¹ между предприятием (учреждением, организацией), владеющим земельным участком, и каким-либо другим юридическим лицом?

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

В соответствии с частью первой ст.413 ГКУ² «собственник земельного участка имеет право предоставить его в пользование другому лицу для строительства промышленных, бытовых, социально-культурных, жилых и других сооружений и зданий (суперфиций). Такое право возникает на основании договора или завещания».

В данной норме речь идет только о собственнике земли. Именно он и должен быть стороной договора.

Можно ли приведенное положение толковать расширительно, распространив его действие на землепользователей? По мнению автора, нет. Предоставление земельного участка для застройки является распоряжением землей. Для такого распоряжения следует иметь соответствующие полномочия, а у землепользователя их нет.

Для того чтобы убедиться в этом, сравним две нормы Земельного кодекса³:

– часть первую ст.78, в которой определено, что «право собственности на землю — это право владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками»;

– часть первую ст.92, согласно которой «право постоянного пользования земельным участком — это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока».

Как видим, субъект постоянного пользования не имеет полномочий распоряжаться земельным участком. Следовательно, он не может и заключить договор суперфиция в отношении участка, находящегося в постоянном пользовании. Кстати, полностью аналогична и ситуация с арендой земли (ст.93 Земельного кодекса).