Сбор на обязательное государственное пенсионное страхование

Необходимо ли частному предпринимателю — плательщику единого налога уплачивать сбор на обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственных операций?

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Данный вопрос вызван противоречиями в нормативных документах относительно вопроса уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных хозяйственных операций частным предпринимателем — плательщиком единого налога. В соответствии со ст.6 Указа Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства», в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 (далее — Указ № 746), субъекты малого предпринимательства, уплачивающие единый налог, не являются плательщиками сбора на обязательное государственное пенсионное страхование без каких-либо оговорок. Таким образом, освобождение от уплаты сбора должно распространяться и на отдельные хозяйственные операции. Вместе с тем согласно пунктам 6, 7, 9 и 10 ст.1 Закона Украины от 26.06.97 г. № 400/97-ВР «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» (далее — Закон № 400) пенсионный сбор с отдельных хозяйственных операций уплачивается налогоплательщиками независимо от избранной ими системы налогообложения. Кроме того, в Инструкции о порядке исчисления и уплаты предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, других платежей, а также учета их поступления в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.10.2001 г. № 16-6 (далее — Инструкция № 16-6) определен порядок уплаты сбора субъектами предпринимательской деятельности, использующими упрощенную систему налогообложения. Руководствуясь нормами Закона № 400 и Инструкции 
№ 16-6, Пенсионный фонд Украины, Госкомпредпринимательства и ГНАУ в своих письмах настаивают на уплате сборов субъектами малого предпринимательства — плательщиками единого налога при осуществлении таких операций, как приобретение недвижимого имущества, покупка легковых автомобилей, торговля ювелирными изделиями, пользование услугами сотовой связи (письмо Госкомпредпринимательства от 12.11.2001 г. № 1-221/6722). В то же время, хозяйственные суды и Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности придерживаются противоположной точки зрения (письмо Комитета ВРУ по вопросам финансов и банковской деятельности от 25.09.2001 г. № 06-10/553). 
Исходя из вышеизложенного, однозначно ответить на вопрос, должен ли частный предприниматель, плательщик единого налога, уплачивать сбор или нет, не возможнo. Частному предпринимателю в данном случае придется принимать решение самостоятельно: либо уплачивать сбор, либо отстаивать свои интересы, руководствуясь нормами пп.4.4.1 ст.4 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами»¹. Напомним, что, согласно данному подпункту при конфликте интересов решение должно приниматься в пользу налогоплательщика. Но на практике, к сожалению, при проведении проверок представителями Пенсионного фонда в случае неуплаты сбора с вышеуказанных хозяйственных операций к плательщикам единого налога применяются штрафные санкции в общем порядке.