ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ: ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ

СПД — физическое лицо — предоставляет транспортные услуги по доставке ТМЦ различным заказчикам на собственном грузопассажирском микроавтобусе, который имеет 5 пассажирских мест и грузоподъемность 800 кг. Должен ли такой СПД получать лицензию на предоставление транспортных услуг? Если да, то какие санкции могут быть применены к самому СПД и к его контрагентам? 

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Согласно действующему законодательству (п.33 ст.9 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-ІІІ «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности») предоставление транспортных услуг относится к лицензируемым видам деятельности. При этом под услугами по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в целях лицензирования понимается осуществление зарегистрированным в установленном законодательством порядке физическим лицом — субъектом предпринимательской деятельности — согласно договору о перемещении людей и грузов автомобильным транспортом общего пользования. Если услуги предоставляются на платной основе, то обязательно необходимо получать лицензию. При этом в лицензии должны быть указаны все осуществляемые виды перевозок. 
Для получения лицензии необходимо обратиться в территориальный орган Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте (Глававтотрансинспекция). Постановлением КМУ от 14.11.2000 г. № 1698 Глававтотрансинспекция определена как орган лицензирования по предоставлению услуг по перевозкам автомобильным транспортом. 
Кроме того, необходимо руководствоваться также и нормами Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2344-III «Об автомобильном транспорте» в редакции Закона от 23.02.2006 г. № 3492-IV (далее — Закон об автотранспорте). Согласно ст.48 этого Закона у предпринимателя, который является перевозчиком и осуществляет грузовые перевозки, должны быть следующие документы: 
– лицензия; 
– документ, подтверждающий использование транспортного средства на законных основаниях. 
Если при этом предприниматель исполняет обязанности водителя, то у него в автомобиле должны быть следующие документы: 
– водительское удостоверение соответствующей категории; 
– регистрационные документы на транспортное средство; 
– лицензионная карточка; 
– товарно-транспортная накладная или другой определенный законодательством документ на груз; 
– другие документы, предусмотренные законодательством. 
Ответственность за нарушение требования Закона об автотранспорте определена в ст.60. Согласно 
данной статье за предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов без оформления документов, перечень которых определен ст.39 и ст.48 данного Закона, к перевозчику (частному предпринимателю) применяется штраф в размере 100 ннмдг. Поскольку лицензия и лицензионная карточка включены в перечень документов, которые обязательно должны быть у перевозчика и водителя, то за их отсутствие предпринимателю придется уплатить штраф в размере 1700 грн. 
Контроль за соблюдением норм Закона об автотранспорте осуществляют Глававтотрансинспекция, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся в общем порядке с письменным уведомлением не позднее чем за 10 календарных дней до начала. Внеплановые проверки осуществляются только на основании письменного заявления (жалобы) о нарушении перевозчиком законодательства об автомобильном транспорте. На законодательном уровне установлен еще один вид контроля — рейдовые проверки, которым пользуются чаще всего. Внеплановые и рейдовые проверки осуществляются без предварительного уведомления. Контролю подлежат все транспортные средства украинских и иностранных перевозчиков, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и грузов на территории Украины. 
Ответственность для контрагента за то, что перевозчик оказывает ему услуги без лицензии, не установлена.