Льготы по уплате туристического сбора: документальное подтверждение

Имеют ли право пансионаты и туристско-оздоровительные комплексы (ТОК), расположенные в загородной или в рекреационной зонах с регламентированным режимом питания и отдыха, которые осуществляют обслуживание лиц, прибывших по путевкам или курсовкам, не взимать туристический сбор с указанной категории граждан при предоставлении им услуг по временному проживанию (ночлегу)? 

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 С 1 января 2011 года в соответствии с разделом ХІІ НКУ¹в Украине введен туристический сбор. 
Плательщиками сбора в соответствии с пп.268.2.1 ст.268 НКУ являются граждане Украины, иностранцы, а также лица без гражданства, прибывающие на территорию административно-территориальной единицы, на которой действует решение сельского, поселкового и городского совета об установлении туристического сбора, и получающие (потребляющие) услуги по временному проживанию (ночлегу) с обязательством покинуть место пребывания в указанный срок. 
Подпунктом 268.5.1 ст.268 НКУ установлено, что согласно решению сельского, поселкового и городского совета взимание сбора осуществляется налоговыми агентами, к которым относятся: 
– администрации гостиниц, кемпингов, мотелей, общежитий для приезжих и другие заведения гостиничного типа, санаторно-курортные заведения; 
– квартирно-посреднические организации, которые направляют неорганизованных лиц на поселение в дома (квартиры), принадлежащие физическим лицам на праве собственности или на праве пользования по договору найма; 
– юридические лица или физические лица — предприниматели, которые уполномочиваются сельским, поселковым или городским советом взимать сбор на условиях договора, заключенного с соответствующим советом. 
В то же время пп.268.2.2 ст.268 НКУ предусмотрены льготы по уплате туристического сбора. Так, плательщиками сбора не могут быть лица: 
– постоянно проживающие, в том числе на условиях договоров найма, в селе, поселке или городе, советами которых установлен такой сбор (пп.«а»); 
– лица, прибывшие в командировку (пп.«б»);
– инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов I группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего) (пп.«в»); 
– ветераны войны (пп.«г»); 
– участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (пп.«ґ»); 
– лица, прибывшие по путевкам и курсовкам в санатории и пансионаты(пп.«д»). 
Кодекс не устанавливает конкретных требований по подтверждению льготного статуса плательщика туристического сбора. Однако такие требования предъявляет ГНАУ в письме от 29.04.2011 г. № 12291/7/15-0717². В частности, для подтверждения льгот, определенных в пп.«а» – «ґ» пп.268.2.2 ст.268 НКУ, граждане должны представить налоговому агенту оригинал соответствующего документа,без которого предоставление льготы по уплате туристического сбора невозможно. Что касается рассматриваемого вопроса, то ГНАУ подчеркивает, что «наличие путевки или курсовки является основанием для предоставления льготы по уплате сбора».
Налоговый агент по собственному желанию может либо сделать для хранения копию представленного лицом документа, либо зарегистрировать в журнале название, номер, дату документа и кем он выдан. Причем органы налоговой службы настаивают на том, чтобы налоговый агент обязательно сделал копию соответствующего документа лица, прибывшего на отдых, и дополнительно зарегистрировал в журнале вышеуказанные данные. 
Относительно применения льготы согласно пп.«д» пп.268.2.2 ст.268 НКУ необходимо отметить следующее. В п.5.22 ДСТУ 4527:2006 («Услуги туристические. Средства размещения. Термины и определения») дано определение пансионата. Это – аналогичное гостинице средство размещения оздоровительного назначения, расположенное в загородной или в рекреационной зоне с регламентированным режимом питания и отдыха. Одним из видов пансионата может быть лечебный пансионат, если он имеет условия для предоставления медицинских и профилактических услуг и лечения. Туристско-оздоровительный комплекс по содержанию предоставляемых услуг является пансионатом или может быть лечебным пансионатом.
Таким образом, в случае если пансионаты или туристско-оздоровительные комплексы (ТОК), расположенные в загородной или в рекреационной зонах с регламентированным режимом питания и отдыха, осуществляют обслуживание лиц, прибывших по путевкам или курсовкам, то они не выступают налоговыми агентами. А с данной категории граждан туристический сбор при предоставлении услуг, связанных с временным проживанием (ночлегом), не взимается и сумма уплаченного сбора отдельной строкой в счете (квитанции) на проживание не указывается.