АГЕНТИРОВАНИЕ МОРСКИХ СУДОВ: ДИСБУРСМЕНТСКИЕ СЧЕТА

Фирма занимается агентированием морских судов. Включаются ли счета за информационные услуги, оказанные портами, в дисбурсментский счет?Налоговая инспекция утверждает, что фирма обязана включать стоимость услуг портов в дисбурсментский счет. Инспекция по ценам заявляет обратное — в дисбурсментский счет включать услуги не следует. Просьба внести ясность. Существуют ли нормативные акты по данному вопросу? 

1

Составление сметной документации согласно требований Настанови

Составим инвесторскую смету, договорную цену контракта; согласно «Настанова з визначення вартості будівництва» (затверджена наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021)

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

 Дисбурсментскими затратами, которые включаются в дисбурсментский счет для оплаты судовладельцем, в соответствии с п.17 части первой ст.42 КТМ¹ являются расходы, «осуществляемые относительно судна капитаном, собственником, фрахтователем или агентом». Следовательно, главным условием для включения в дисбурсментский счет затрат на информационные услуги порта является оказание таких услуг для нужд судна. 
Согласно пунктам «а» и «б» части первой ст.118 КТМ судовладелец обязан обеспечить морского агента денежными средствами, достаточными для осуществления его функций, а также возместить ему любые затраты, сделанные им от имени судовладельца или по его согласию.А это означает, что все затраты морского агента «относительно судна» должны быть согласованы с судовладельцем. 
По всей видимости, данные условия (оказание услуг для нужд судна и согласование с судовладельцем) в рассматриваемом нами случае фирмой — морским агентом выполнены. 
Для того чтобы и у проверяющих органов не было сомнений в соблюдении перечисленных выше условий, необходимо: 
1. Предусмотреть в договоре морского агентирования заключение морским агентом соглашения с портом о предоставлении последним информационных услуг судовладельцу для судна. При этом поскольку морской агент действует от имени и за счет судовладельца, то договор морского агентирования необходимо рассматривать как разновидность договора поручения. Согласно ст.1003 ГКУ«в договоре поручения или в выданной на основании договора доверенности должны быть четко определены юридические действия, которые следует совершить поверенному. Действия, которые следует совершить поверенному, должны быть правомерными, конкретными и осуществимыми». 
2. Оформить двусторонний акт приемки-передачи информационных услуг между портом и морским агентом от имени судовладельца. В указанном акте целесообразно отразить факт оказания услуг для суднасо ссылкой на договор морского агентирования. 
Утверждение работников инспекции по ценам того, что информационные услуги порта, предоставленные с согласия судовладельца для судна, нельзя включать в дисбурсментский счет, является неправомерным по следующим основаниям: 
- действующее законодательство не содержит ограничения перечня услуг, которые можно включать в дисбурсментские счета², поэтому включение в указанные счета информационных услуг порта не противоречит законодательству; 
- информационные услуги, предоставленные портом судовладельцу, относятся к «иным услугам», расчеты за которые проводятся по тарифам, утвержденным начальником порта, руководителями морских агентств и иных предприятий, предоставляющих услуги судам, при этом с национальными судовладельцами расчеты проводятся по договоренности сторон (п.62 приказа Министерства транспорта Украины от 15.12.2000 г. № 711); 
- согласно ст.13 Закона Украины от 12.03.90 г. № 507-ХII «О ценах и ценообразовании» государственная инспекция по ценам обязана осуществлять контроль за соблюдением государственной дисциплины цен. Следовательно, в полномочия инспекции по ценам не входит контроль правомерности включения или не включения в дисбурсментские счета морского агента затрат на информационные услуги порта. 
Подводя итог изложенному, сделаем обобщающий вывод: затраты на информационные услуги, предоставляемые портами судовладельцам для судна и с их согласия, включаются в дисбурсментские счета агентов для оплаты судовладельцами.