Понятие «собственные перерабатывающие мощности»

Что понимается под понятием «собственные перерабатывающие мощности», которое употребляется в Порядке начисления, выплат и использования денежных средств, направленных для выплаты дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям за проданные ими перерабатывающим предприятиям молоко и мясо в живом весе? ля того чтобы определить, какие же именно производственные мощности следует считать собственными для конкретного предприятия, понятие собственные перерабатывающие мощности, употребленное в Порядке начисления, выплат и использования денежных средств, направленных для выплаты дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям за проданные ими перерабатывающим предприятиям молоко и мясо в живом весе, утвержденном постановлением КМУ от 12.05.99 г. № 805 (далее — Порядок № 805), необходимо рассматривать исходя из норм действующего законодательства, в частности законодательства о собственности. Попробуем определить, в чем заключается разница между собственным имуществом и имуществом, взятым в аренду (ведь это один из многих вопросов, возникающих при проверках перерабатывающих предприятий на предмет определения правомерности применения ими Порядка № 805, а следовательно, и правомерности выплаты дотаций за счет сумм НДС).
В соответствии со ст.86 Гражданского кодекса Украины и ст.2 Закона Украины от 07.02.91 г. № 697-ХII «О собственности» право собственности — это урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Поскольку договор аренды предусматривает только пользование имуществом, а право распоряжения и право владения остаются за собственником, то арендованные производственные мощности не могут считаться собственными (согласно договору аренды имущество принадлежит арендодателю, а не арендатору, при этом учитывается такое имущество у арендатора на забалансовых счетах бухгалтерского учета).
Кроме того, употребление слова «собственный» в украинском языке относительно любого предмета толкуется как принадлежность такого предмета кому-либо на праве собственности, а слово «имеет» (в Порядке № 805 дословно «имеют собственные производственные мощности») — как принадлежит конкретному лицу (в данном случае — это лицо, которое приобретает молоко и мясо и выплачивает за это дотации).
Следовательно, под употребленным в Порядке № 805 понятием собственные перерабатывающие мощности следует понимать исключительно перерабатывающие мощности, принадлежащие определенному субъекту предпринимательской деятельности на праве собственности в данное время
(то есть с момента приобретения сырья, которое будет перерабатываться на этих мощностях данным субъектом, и до момента выплаты этим субъектом дотаций). Любые перерабатывающие мощности, которые субъект предпринимательской деятельности взял временно в аренду, не могут считаться собственными.
Отдельного рассмотрения требует и понятие перерабатывающие мощности. Существует ряд действующих нормативных документов, которые хотя и не имеют отношения к налоговому законодательству, однако должны учитываться при определении правомерности отнесения того или иного предприятия к категории перерабатывающих, а значит, и правомерности применения тем или иным предприятием норм действующего законодательства относительно выплаты дотаций. В частности, по мнению автора, важное значение в этом случае имеют Санитарные правила для предприятий мясной и птицеперерабатывающей промышленности1.
Кратко о том, чем важны эти Санитарные правила:
во-первых, они регламентируют требования по содержанию и эксплуатации предприятий по переработке мяса;
во-вторых, в них предусмотрено, что необходимым условием организации переработки мяса в живом весе является соблюдение определенных ветеринарно-санитарных правил и норм;
в-третьих, в них оговорено наличие на предприятиях, перерабатывающих мясо в живом весе, определенных помещений и определенного оборудования (например, открытые загоны с навесами для предварительного ветеринарно-санитарного осмотра и выборочной термометрии скота; санбойня или санитарная камера; очистные сооружения; производственные и вспомогательные помещения, построенные и оборудованные с соблюдением определенных требований, среди которых помещения для санитарной обработки холодной и горячей водой инвентаря, помещения для первичной переработки скота и т.п.).
Кроме того, согласно этим Санитарным правилам технологические процессы должны быть организованы таким образом, чтобы исключить пересечение потоков и контактов сырья и готовой продукции и обеспечить выпуск продукции, благополучной в санитарном отношении. То есть устанавливается четкий регламент технологического цикла и условия, обязательные для его соблюдения.
Применение этого документа важно еще и потому, что в нем фактически определяется комплекс основных средств (помещения и оборудование), которые в Порядке № 805 имеют общее название «перерабатывающие мощности».
На основании вышеприведенного можно сделать вывод: перерабатывающие мощности — это комплекс инвентаря и оборудования (предусмотренных Санитарными правилами), размещенных в определенном этими Правилами месте (помещении или сооружении). И только в том случае, если такие перерабатывающие мощности в полном объеме принадлежат субъекту предпринимательской деятельности на праве собственности, можно говорить о том, что предприятие имеет право на применение норм Порядка № 805.
Подытоживая изложенное, сделаем вывод: к категории перерабатывающих предприятий в понимании Порядка № 805 могут быть отнесены исключительно предприятия, имеющие в собственности полную совокупность оборудования и инвентаря, размещенных в специально предназначенных для этого помещениях, которые соответствуют утвержденным санитарным нормам и правилам и контролируются ветеринарной службой. Опубликовано в Бухгалтерии N9 (476) от 4 МАРТА 2002 года

Понятие «собственные перерабатывающие мощности»

НАЛОГОВЫЕ РАСХОДЫ: ОПЕРАЦИИ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ — ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ЕДИНОГО НАЛОГА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА

Порядок погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами

Добавить комментарий Отменить ответ