ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

На балансе предприятия числится 13 легковых автомобилей и один микроавтобус. Одним из видов деятельности предприятия является предоставление транспортных услуг другим организациям. Из этих автомобилей три — сданы в аренду, пять автомобилей используются для предоставления транспортных услуг, остальные — для собственных нужд. Согласно договору о предоставлении транспортных услуг предприятие как «Перевозчик» предоставляет «Заказчику» автомобиль и водителя, а также осуществляет все расходы, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, модернизацией и заправкой автомобилей. В конце месяца заказчику выставляется счет на оплату услуг. Подлежит ли лицензированию данный вид деятельности? Какая ответственность предусмотрена за осуществление такой деятельности без лицензии?

Бухгалтерия для СПД

Бухгалтерия для СПД. Услуги бухгалтера для ЧП

Ведение бухгалтерского учета для юридических лиц

Ведение бухгалтерского учета для юридических лиц. Услуги бухгалтера - Ведение бухгалтерского учета дл...

Кадровый аутсорсинг

Каждый бизнес направлен на прибыль, а мы - на своевременную помощь клиентам! Наша команда ответственных специалистов на условиях полной конфиденциальности возьмет под четкий контроль решение вопросов:

В данном случае предприятию необходимо приобретать лицензию независимо от регулярности предоставления им транспортных услуг (разовые перевозки или регулярные), поскольку в соответствии с п.33 ст.9 Закона о лицензировании¹предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом подлежит обязательному лицензированию. Согласно п.1.4 Лицензионных условий² услуги по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом — это осуществление зарегистрированным в установленном законодательством порядке юридическим, а также физическим лицом — субъектом предпринимательской деятельности согласно договору о перемещении людей и грузов с помощью автомобильного транспорта общего пользования. В свою очередь к автомобильному транспорту общего пользования Лицензионными условиями отнесены перевозчики, автостанции, автовокзалы, исполнители ремонта и технического обслуживания автомобильных транспортных средств, грузовые терминалы (автопорты), грузовые автомобильные станции и контейнерные пункты, автомобильные транспортные средства перевозчиков, которые используются ими для предоставления услуг по перевозке пассажиров и грузов.
Пунктом 1.6 Лицензионных условий установлено, что лицензии, в частности, выдаются на право оказания услуг по внутренней перевозке грузов автомобильным транспортом. При этом внутренние перевозки грузов автомобильным транспортом — это городская и междугородняя перевозка грузов с помощью автомобильного транспорта по территории Украины (п.1.4 Лицензионных условий).
Согласно ст.22 Закона о лицензировании к субъектам хозяйствования за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законодательством. Госкомпредпринимательства Украины в своем письме³ разъяснил, что решения о взыскании штрафов принимаются органом, на который согласно действующему законодательству возложены функции контроля за наличием лицензий. Такими органами являются:
* специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования (ст.5 Закона о лицензировании);
* органы ГНАУ, ГНИ в районах, городах без районного деления, районах в городах, межрайонные и объединенные ГНИ (ст.8, 10 Закона о налоговой службе⁴).
Финансовые санкции, предусмотренные ст.22 Закона о лицензировании, за осуществление транспортных услуг без лицензии установлены п.5 ст.69 Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2344-III «Об автомобильном транспорте». Согласно этому пункту за отсутствие документов, являющихся обязательными для предоставления услуг по перевозке пассажиров или грузов автомобильным транспортом общего пользования (таким документом является лицензия) на субъекта предпринимательской деятельности налагается штраф в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан (нмдг) — 170 гривен. Такой штраф налагается на субъекта предпринимательства на основании протокола, составленного должностным лицом территориального органа центрального органа исполнительной власти в отрасли транспорта. Протокол составляется не позднее двух месяцев со дня установления нарушения и рассматривается в течение десяти дней (ст.70 указанного Закона).
Кроме того, к должностным лицам предприятия могут быть применены административные штрафы согласно ст.164 Кодекса Украины об административных правонарушениях за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии в размере от трех до восьми нмдг (от 51 до 136 грн.). Дела об административных правонарушениях рассматриваются в районных или городских судах. При этом протоколы о таких правонарушениях имеют право составлять уполномоченные представители ГНС.
В отдельных случаях, по факту осуществления деятельности без лицензии может быть открыто уголовное дело в соответствии со ст.202 Уголовного кодекса Украины: осуществление без получения лицензии деятельности, подлежащей лицензированию, или осуществление такой деятельности с нарушением условий лицензирования, если это было связано с получением дохода в особо крупных размерах, наказывается:
* штрафом от ста до двухсот пятидесяти нмдг
или
* исправительными работами на срок до двух лет
или
* ограничением свободы на тот же срок.
При этом доходом в крупном размере признается сумма, которая превышает нмдг в тысячу и более раз (то есть свыше 17000 грн.)