ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ: ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫ

Предприниматель — плательщик единого налога занимается торговлей товарами детского ассортимента и планирует в своем магазине установить игровой автомат типа «кран с игрушками». Необходимо ли получать лицензию на азартные игры?

Бухгалтерия для СПД

Бухгалтерия для СПД. Услуги бухгалтера для ЧП

Ведение бухгалтерского учета для юридических лиц

Ведение бухгалтерского учета для юридических лиц. Услуги бухгалтера - Ведение бухгалтерского учета дл...

Кадровый аутсорсинг

Каждый бизнес направлен на прибыль, а мы - на своевременную помощь клиентам! Наша команда ответственных специалистов на условиях полной конфиденциальности возьмет под четкий контроль решение вопросов:

Требование по лицензированию организации деятельности по проведению азартных игр установлено п.29 ст.9 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности». Размер платы за такую лицензию установлен в сумме 30000 евро за каждый год пользования лицензией на каждое лицо, которое осуществляет организацию и проведение азартных игр на игровых автоматах. Поэтому на первый взгляд может показаться, что в данном случае предпринимателю дорогостоящая лицензия необходима.
Однако обратимся к подзаконным нормативным документам. Постановлением КМУ от 14.11.2000 г. № 1698 «Об утверждении перечня органов лицензирования» органом лицензирования по данному виду деятельности определен Минфин Украины. Совместным приказом Госпредпринимательства и Минфина Украины от 18.04.2006 г. № 40/374 утверждены Лицензионные условия осуществления организации деятельности по проведению азартных игр.
В Лицензионных условиях в разделе «Общие положения» приведены значения используемых терминов. Так, азартной игрой считается игра, «участие в которой дает возможность получить приз (выигрыш), результат которой определяется действиями (событиями), в целом или частично зависящими от случайности, и условием участия в которой является внесение игроком ставки».
Игра на игровых автоматах — это азартная игра, в которой игровым автоматом учитывается внесение ставки, определяется размер приза (выигрыша). При этом Лицензионными условиями определено, что не считаются азартными играми, в частности, игры на игровых автоматах типа «кран-машина», где в качестве выигрыша игрок получает материальные вещи (игрушку, конфету и др.). В рассматриваемом вопросе именно такой игровой автомат и установил предприниматель в своем магазине. Следовательно, лицензия на организацию деятельности по проведению азартных игр ему не нужна.
Теперь выясним, не повлечет ли установка игрового автомата необходимость смены системы налогообложения.
Пунктом 4 Заключительных положений Закона Украины от 25.03.2005 г. № 2505-IV «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» и некоторые другие законодательные акты Украины»(далее — Закон № 2505) установлено, что с 1 июля 2005 года до принятия Закона об упрощенной системе налогообложения не могут работать на условиях уплаты единого налога юридические лица и предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса (в том числе имеющие игровые автоматы с денежным или имущественным выигрышем).
В действующем законодательстве нет универсального определения термина «игорный бизнес». Поэтому на практике контролирующие органы применяют понятие «игорный бизнес» в определении, приведенном в Законе Украины от 23.03.96 г. № 98/96-ВР «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности» (далее — Закон № 98). Согласно п.2 ст.5 Закона № 98 под игорным бизнесом следует понимать «деятельность, связанную с обустройством казино, других игорных мест (домов), игровых автоматов с денежным или имущественным выигрышем, проведением лотерей (кроме государственных) и розыгрышей с выдачей денежных выигрышей в наличной или имущественной форме».
Определение игорного бизнеса в Законе № 2505 практически полностью повторяет определение, приведенное в Законе № 98. Поэтому плательщики единого налога не имеют права предоставлять услуги игровых автоматов ни с денежным, ни с имущественным выигрышем. А предприниматели, работающие на общей системе налогообложения, обязаны приобретать торговые патенты на осуществление операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса (ст.5 Закона № 98).
Однако игровой автомат иногда вовсе и не считается таковым. Рекомендуем предпринимателям при их установке внимательно изучать документы, в частности технические условия. Так, в технических условиях на некоторые автоматы с игрушками указано, что они являются «автоматами для торговли игрушками с элементами игры». То есть такие игровые автоматы, по сути, являются одним из видов торгового оборудования, с помощью которого осуществляется продажа игрушек с применением спецэффектов и электронного оборудования.
Основное отличие такого автомата от похожих внешне игровых — отсутствие понятия выигрыша. То есть в данном случае предпринимателю следует провести определенную организационную работу: довести до покупателя информацию о продаже товара путем размещения на игровом автомате сведений о тех действиях, которые необходимо предпринять покупателю для получения товара и обо всех существенных условиях, присущих договору купли-продажи (предмет договора, цена, порядок расчетов).
По данному вопросу существует и судебная практика (постановления ВХСУ от 06.04.2005 г. по делу № 3/88 и по делу № 3/89). ВХСУ согласился с заключением апелляционного хозяйственного суда о неправомерности применения к предпринимателям, использующим в своей деятельности такие автоматы с игрушками, штрафных санкций за отсутствие торговых патентов на осуществление операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса.
Таким образом, предприниматели — плательщики единого налога имеют право устанавливать игровые автоматы, в технических условиях на которые указано, что они являются автоматами для торговли.