|
То, что отсутствие Закона о Госбюджете-2010 вызовет среди госорганов неопределенность и разночтения относительно двух главных «зарплатных» показателей: минимальной зарплаты и прожиточного минимума, — было вполне прогнозируемо. Анализу этой ситуации была посвящена одна из первых публикаций нового года1. Затем стали появляться письма, в которых заинтересованные ведомства высказали свое мнение по данному вопросу. И вот к середине второго месяца «безбюджетного» года стало очевидно, что ведомства разошлись и во взглядах, и в аргументах.
Краткий обзор высказываний «респондентов» о том, какие же размеры минимальной зарплаты и прожиточного минимума применять в 2010 году, предлагаем вниманию читателей в таблице.
Таблица. Показатели минимальной зарплаты и прожиточного минимума с 1 января 2010 года в разъяснениях ведомств
№ п/п | Госорган и реквизиты разъяснения | Аргументы | Вывод | 1 | Минтруда — письмо от 03.02.2010 г. № 98/13/84-10 | Согласно ст.10 Закона об оплате труда2 размер минимальной зарплаты устанавливается только Законом о госбюджете. До его принятия действует размер минимальной зарплаты 2009 года | Минимальная зарплата — 744 грн. | 2 | Исполнительная дирекция ФСС по временной нетрудоспособности — письмо от 01.02.2010 г. № 02-24-181 (Бухгалтерия, 2010, № 6, с.44) | Согласно абзацу третьему ст.46 Kонституции Украины размер прожиточного минимума устанавливается законом. Таким законом сейчас является действующий Закон № 16463. Именно его показатели следует применять в 2010 году до появления Закона о госбюджете | Прожиточный минимум — 869 грн. (рекомендуется использовать для применения страхового тарифа) | 3 | Исполнительная дирекция ФСС по временной нетрудоспособности — письмо от 29.12.2009 г. № 01-16-2801 (п.5 письма) (Бухгалтерия, 2010, № 3-4, с.48) | Аргументы отсутствуют, просто приведена информация о размере максимального ограничения “с января 2010 года — 13035 грн. | Прожиточный минимум — 869 грн. (косвенный вывод) | 4 | ГНАУ — письмо от 14.01.2010 г. № 160/6/17-0716 (Бухгалтерия, 2010, № 5, с.75) | Размер минимальных показателей установлен Законом № 1646. Именно эти показатели “Верховная Рада должна принять к сведению при утверждении “бюджетного” закона, а значит, с 1 января действуют показатели, установленные Законом № 1646 | Прожиточный минимум и минимальная зарплата — 869 грн. (применяется для исчисления порога применения НСЛ и ее размера) | ГНАУ — письмо от 24.12.2009 г. № 28800/7/17-0217 (Бухгалтерия, 2010, № 3-4, с.38–39) | 5 | Госкомпредпринимательство — письмо от 18.01.2010 г. № 321 | Согласно ст.10 Закона об оплате труда размер минимальной зарплаты и его изменения устанавливаются исключительно Законом о госбюджете. В силу ст.46 Бюджетного кодекса до принятия Закона о Госбюджете-2010 действуют показатели 2009 года | Минимальная зар-плата — 744 грн. (для определения минимального размера уставного капитала ООО |
Kак видим, у бухгалтера в данной ситуации есть из чего выбрать! Можно, присоединившись к «группе поддержки», ориентироваться либо на 744 грн., либо на 869 грн. во всех расчетах. Можно применять и один, и второй показатель, в зависимости от цели его использования. А «путеводителем» в данном случае станет наша таблица.
Ирина ГУБИНА, редактор
1Губина И. Бюджетные показатели без бюджета: выбора нет // Бухгалтерия. — 2010. — № 1-2. — С.7 (прим. ред.).
2Закон Украины от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда» (прим. ред.).
3Закон Украины от 20.10.2009 г. № 1646-VI «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы» и комментарий к нему опубликованы: Бухгалтерия. — 2009. — № 45. — С.7 (прим. ред.). 
|
"Бухгалтерия" отвечает
